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梁文道:為什麼有些國家,明知出了大問題卻回不了頭

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【演講實錄】梁文道:人們好像從來沒有想過自己會死一樣

1國王增加財政收入的三種方法

大家有沒有聽過歷史上有一個國家,曾經是稱霸全球,簡直建立起一個不可一世的海權帝國,我說的還不是英國,是當年比英國更悠久、更早成為海上帝國的西班牙。

說起這個海權帝國,曾經不可一世,後來它是怎麼衰落的呢?到了差不多公元1500年的時候,整個歐洲已經產生了翻天覆地的變化,從原來零零散散的小莊園、小領主、小王國這種封建制度,轉型成為一個民族國家制度,已經相當接近我們今天所了解的民族國家了。

在那個時候,首先跑出來的幾個國家是哪些國家?比如說像西班牙、法國,這些國家為什麼能夠脫穎而出,贏得一時的競爭呢?那是因為他們的政府,財政的吸取能力特別強。

當時這些國家面對很龐大的財政開支的壓力,它要維持一個龐大的軍隊和治安力量,來維護國境內的安全、安穩,要鎮壓叛亂,要掃平盜匪,要對付外國,同時有時候還要開拓國土,入侵人家。

當然還有國王要興建漂亮華麗的大宮殿,他要有很多很美觀的大花園,跟着他混吃混喝的一幫貴族,一些權貴們也都得有好日子過,因此他們財政壓力很大。

財政壓力這麼大,怎麼辦呢?有很多種辦法,最等而下之的就是跟銀行借錢。但是因為國王借錢經常不還,所以搞到後來那些銀行家要貸款給他們,就要收特別高的利息。

當然了,比起借錢還有很多更好的辦法,就是想辦法增加收入,增加收入的辦法無非就是收稅,還有一種是特許權。什麼叫特許權?我們就拿那個時候的西班牙來講好了,當時的西班牙哈布斯堡王朝,他的主要的財政來源有三大塊:

●第一大塊就是從低地國家收來的一些稅金,跟各種各樣、各種名目的,非常名目花巧的這些費用,所謂「低地國家」指的就是今天的荷蘭跟比利時那一帶,或者弗蘭德斯,就是荷蘭、比利時、法國交界的地方,在那邊收錢。

●還有一筆錢就是從他剛剛開拓的中南美洲的美洲新大陸的殖民地那源源不絕而來的白銀。

●另外還有一塊就是西班牙本地的一種特殊行業,羊毛。而擁有那些羊的牧羊人,後來搞得財雄勢大,形成了一個團伙,這個團伙叫「羊主團」。

▲西班牙曾經不可一世的「無敵艦隊」

2特許權與財產權的衝突

這個「羊主團」,他們養着這一大批羊,到處放牧,他們做的這個羊毛利潤非常高,高到一個程度,乃至於成為整個西班牙帝國財政三分之一的來源。國王跟他們是什麼關係呢?就是給他們這夥人一種特許經營權。

這個特許經營權,就是說我現在認定了你們100家能夠搞羊毛(假設是100家),別人不准入行。這是壟斷的,那100家當然是權貴家族,是一些資本權貴,這些人組成「羊主團」。

到後來,西班牙從美洲吸取的金銀財寶開始往下滑了,當他跟荷蘭那些低地國家斷離關係,人家革命成功,脫離它之後,它怎麼辦?它就只好更加依賴「羊主團」,它為了要依賴「羊主團」,它給了「羊主團」很多特權,包括讓他們隨時放牧。你在西班牙從北到南、從東往西任何地方,你的羊去到哪,那些羊愛到哪吃草,就去哪吃草。

這樣就有問題了,西班牙的農民或者莊園主,他種莊稼,但是羊以來就把莊稼全吃了。這些「羊主團」不管,他說我們有特許權。因此就涉及到這本書(《西方世界的興起》)很關心的一個問題,就是財產權。

你想想看,我是一個西班牙的農民或者莊園主,我種地,天天在上面耕作,理論上這個地方是屬於我的,它是我的財產。所謂是我的財產的意思就是我要有排他權的,就是這塊地方只歸我使用,別人不能夠擅自進來破壞或者在裏面攫取它的經濟成果。

好,今天您可好,一大堆羊,漫山遍野地進來,吃光了我的東西,這我該找誰投訴,找誰告狀呢?你找不到誰,因為國王說了,准他們那麼干。

同時,你還要想的問題就是,我也許,我本來可以有一些推進農耕產品技術的一些發展,一些發明,我也都不用了,我不要搞那麼多投資,別的國家農業上面越來越推進,越來越進步,又有水利技術,又有各種各樣的新的實驗、耕作方式、耕作制度的探討,西班牙農民都不搞了。

▲現代西班牙也是一個「牧羊大國」,經常會直接在大城市甚至是首都里搞大型牧羊活動

3為什麼國王允許

牧羊人侵犯農民財產權?

問題是為什麼西班牙國王要這麼做?這麼縱容「羊主團」呢?那是因為他給「羊主團」特許的這種經營權,「羊主團」就貢獻一筆錢給他,那筆錢使得他覺得我很穩定,有收入,但相比之下,我保障農民的私有產權再從他們那兒收稅,就比給「羊主團」特許權賺到的錢花費更多成本。

責任編輯: 李廣松   轉載請註明作者、出處並保持完整。

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