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王維洛 | 難以畫上句號的三峽工程

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1992年4月3日全國人大以其歷史上最低的贊成票通過了興建三峽工程的議案,1993年即開展施工準備。1994年12月14日三峽工程正式開工,至今約30年,但是工程依然難以畫上句號,證據如下: 第一,本應於2019年底結束的三峽工程後續工作至今仍在進行之中; 第二,中國百姓至今仍在交付「三峽工程建設基金」,唯一的差別只是基金現在改名為「國家重大水利工程建設基金」,本質和方法沒有改變; 。。。

2021年至2022年,國家發改委牽頭組織長江設計公司等10家單位對三峽工程的第二船閘與葛洲垻航運擴能工程開展綜合論證工作長江設計集團有限公司董事長、黨委書記、工程院院士鈕新強介紹說:「現在的方案是在三峽老的船閘的左邊,再新開一條新的通道,老的船閘(通過能力)是1億噸,那麼新的船閘接近1.8億噸,這兩個加起來是接近2.8億噸這樣一個規劃能力,葛洲垻也要採用擴能的方式。[21]」預計的工程投資為400億元。

圖8:三峽水運新航道的五條比選線路,圖片來源:網路截屏

根據鈕新強的介紹,三峽第一船閘通過能力1億噸,規劃建設的第二船閘通過能力1.8億噸,兩個船閘的總通過能力為2.8億噸。說實話,這個能力尚不能滿足2023年的需求,更不要說滿足未來水運發展的需求。

有數據顯示,到2023年長江上游地區港口吞吐能力達到3.2億噸520萬標準集裝箱左右,完成水路貨運量約2.9億噸、貨物周轉量約2800億噸公里、港口貨物吞吐量約2.6億噸160萬標準集裝箱。其中,重慶90%以上的外貿物資運輸依靠內河集裝箱水運航運,60%以上的社會運輸周轉量依賴水運完成,45%的港口貨物吞吐量為周邊省市貨物中轉[22]。沒有三峽大壩、葛洲垻大壩,長江航道的通過能力可以達到4.9億噸甚至更高,就是再建三峽第二船閘,兩個船閘的總通過能力為2.8億噸,尚不能滿足2023年的需求。所以說,三峽工程對長江航運長江航運的最大危害就是限制了長江航運未來發展的潛力。

在建造三峽第一船閘的過程中使用了2.2萬噸炸藥。建設規模更大、開挖河道更長的三峽第二船閘,所需要的炸藥量更大。目前估計的400億造價是遠遠不夠的。

四、為什麼三峽工程難以畫上句號?

原因很簡單。

鄧小平所說,三峽工程是政治工程[23]。中共領導層積極推三峽工程上馬,是為了實現征服自然、改造自然並體現集中力量辦大事的社會主義制度優越性。加上1989年六四事件發生之後,中共領導層急需一個大工程來刺激中國的民心和經濟。三峽工程可行性論證不是實事求是地去論證工程的利弊,而是在政治上打壓持不同意見的專家和學者,有意誇大工程的效益,儘量掩蓋工程所帶來的社會、經濟和生態環境的負面影響。但是墨寫的謊言是無法掩蓋嚴酷的事實的,當冰雪融化後真相就會出露。當2003年6月1日三峽水庫投入試運行以來,三峽工程的負面影響漸漸地浮出水面,並隨着時間的延續,問題變得越來越嚴重。

中共領導層當然希望早早地、圓滿地給這個所謂的「功在當代、利在千秋」的三峽工程畫上句號,體現他們的領導能力和執行能力。並且把三峽工程打造成全國愛國主義的教育基地,讓世世代代緬懷他們的豐功偉績。

根據新華社2020年11月1日報道,水利部、國家發展改革委1日公佈,三峽工程日前完成整體竣工驗收全部程序。根據驗收結論,三峽工程建設任務全面完成,工程質量滿足規程規範和設計要求、總體優良,運行持續保持良好狀態,防洪、發電、航運、水資源利用等綜合效益全面發揮[24]。

圖9:,三峽工程日前完成整體竣工驗收,圖片來源:如圖所示

至於誰是三峽工程整體竣工驗收委員會的主任?誰在整體竣工驗收報告上簽了字?新華社的報道都沒有提及。詳盡的峽工程整體竣工驗收報告也沒有發表。

新華社的報道稱,三峽工程建設中的移民工程共搬遷安置城鄉移民131.03萬人。驗收結論顯示,移民生產生活狀況顯著改善,庫區基礎設施、公共服務設施實現跨越式發展。移民遷建區地質環境總體安全,庫區生態環境質量總體良好[25]。

如果新華社還有記憶力的話,2010年9月17日,張桂林發表題為《三峽百萬移民全面完成安置庫區邁向致富新征途》[26]的報道,註明來源是新華社,張桂林是新華社的記者,現任新華社重慶分社常務副總編。

圖10:三峽庫區共搬遷移民139.76萬人,圖片來源:如圖所示

張桂林寫道:根據最新統計,截至目前,三峽庫區共搬遷移民139.76萬人,安置任務全面完成。參與移民工作近20年的國務院三建委原副主任甘宇平深有感觸:「正因為有了移民群眾的奉獻、犧牲,有黨和政府不斷維護和發展移民的利益,三峽百萬移民『搬得出』的目標才得以如期實現。」

2010年9月17日,三峽工程移民139.76萬人完成安置。到了2020年三峽工程整體竣工驗收時,時隔十年,三峽工程移民反而減少到131.03萬人,減少了8.73萬人。怎麼解釋三峽工程移民人數減少了8.73萬人?難道這8.73萬人是假冒三峽工程移民?那麼當年中央政府是按重慶市和湖北省兩地的移民人數發放移民款的。平均每個移民頭上的移民款為7萬多元人民幣?多報了8.73萬移民人數,就騙取了約60億元移民款。為什麼三峽工程整體竣工驗收報告對多支付的60億元移民款沒有一個交代呢?

再說,2020年11月1日水利部、國家發展改革委公佈,三峽工程日前完成整體竣工驗收全部程序。2021年3月13日,新華社發表了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》,這個文件中有建設第二個三峽船閘的項目,有長江中下游崩岸治理和重要蓄滯洪區治理的項目,這都說明三峽工程不可能整體竣工。這一點負責三峽工程整體竣工驗收的國務院領導應該十分清楚,三峽工程沒有能夠畫上句號。所以這位領導簽了字,也不敢公開簽字,不敢公開面對事實,面對為三峽工程建設和三峽工程後續工作提供了所有資金的中國老百姓。

那麼三峽工程什麼時候能畫上句號呢?從目前的發展趨勢來看,在2035年之前是沒有可能的。

注釋

[1]三峽樞紐工程獲准實施。1993年10月29日,詞網,歷史上的今天,https://jintian.cidianwang.com/article/10-29/199314018.htm

[2]長江設計集團有限公司:長江三峽水利樞紐,長江設計集團有限公司網,2021年4月22日,http://www.cjwsjy.com.cn/p1/kcsj/20210422/45650.html

[3]三峽樞紐工程獲准實施,詞網,歷史上的今天,1993年10月29日,https://jintian.cidianwang.com/article/10-29/199314018.htm

[4]當今世界最大水利樞紐工程——長江三峽工程正式開工,人民日報,1994年12月15日,第一版,https://cn.govopendata.com/renminribao/1994/12/15/1/

[5]改造自然利用自然偉大壯舉造福今人澤被子孫千秋功業三峽工程大江截流勝利實現李鵬宣佈截流成功江澤民發表重要講話,人民日報,1997年11月9日,第一版,https://govopendata.com/renminribao/1997/11/9/1/#1059335

[6]三峽移民大事記,來源:國務院三峽工程建設委員會,2006年5月12日,刊登在中華人民共和國中央人民政府網,https://www.gov.cn/test/2006-05/12/content_279090.htm

[7]記者陳城、實習生穆春喚:三峽怎麼了?京華周刊,2011年第10期,http://paper.people.com.cn/jhzk/html/2011-06/18/content_959394.htm?div=-1

[8]楊海平、王金生:長江三峽工程庫區千將坪滑坡地質特徵及成因分析,工程地質學報,2009/17(2),http://www.gcdz.org/cn/article/pdf/preview/8386.pdf

[9]三峽庫區地質災害難平,財經網,2014年10月19日,https://m.caijing.com.cn/api/show?contentid=3725596

[10]三峽大壩封頂中外媒體說法大不同,美國之音,2006年5月25日,https://www.voachinese.com/a/a-21-w2006-05-25-voa56-58390422/1080143.html

[11]記者江時強、俞儉、戴勁松:三峽水庫實現156米蓄水目標:科學調度統籌兼顧,新華社,2006年10月28日,刊登在中華人民共和國中央人民政府網,https://www.gov.cn/jrzg/2006-10/28/content_426174.htm

[12]湯耀國:三峽工程論戰風雲錄:毛澤東親自批示需反對報告,來源:瞭望新聞周刊2009-12-14,刊登在中華人民共和國國史網,http://www.hprc.org.cn/gsyj/rws/mzdyj/200912/t20091214_38199_2.html

[13]記者呂宗恕、實習生劉長欣:三峽實現175米蓄水防止新地質災害成首要問題,南方周末,2010年11月1日,刊登在:新浪網,https://news.sina.cn/sa/2010-11-01/detail-ikftssap3388187.d.html

[14]三峽工程後續工作規劃將報批涉及諸多遺留,九洲書社,2009年11月19日,https://www.jiuzhoupress.com/was5/web/detail?record=1&primarykeyvalue=sysID%3D%2765791388%27&channelid=234439&searchword=%E4%B8%89%E5%B3%A1%E5%BA%93&keyword=%E4%B8%89%E5%B3%A1%E5%BA%93

[15]湯耀國:蒲海清:與時俱進看三峽工程,瞭望新聞周刊,2010年6月2日,刊登在:三峽觀察網,http://www.sanxiaguancha.com/sx_show.php?cid=406

[16]王維洛:薄熙來獅口大開挾三峽令諸侯綁票全大陸百姓,爭鳴雜誌,2010年4月號,刊登在:阿波羅網,https://hk.aboluowang.com/2010/0331/162238.html

[17]鄭義:召魂,來源:《黃花崗》,刊登在:博訊網,2024年8月13日,https://boxun.com/archives/400066

[18]彭德同方向明、李中偉談:斬斷了黃金水道還能再挖一條長江嗎,原收錄在:戴晴主編:長江長江,1989年2月,現收錄在:李南央主編:三峽啊,第68頁至73頁,溪流出版社,美國德克薩斯州,2020年

[19]長江上游「塞船」水運航運通航效率有望解決,海力網,2024年4月17日,https://m.cnhli.com/news/hangye/713.html

[20]王維洛:點評中國:讓李克強連嘆可惜的長江航運,BBC,2014年5月12日,https://www.bbc.com/zhongwen/simp/focus_on_china/2014/05/140512_cr_three_gorges

特寫:李克強「改革如逆水行舟,不進則退」,來源:新京報,2014年4月30日,刊登在:中華人民共和國中央人民政府網,https://www.gov.cn/guowuyuan/2014-04/30/content_2669056.htm

[21]兩會觀察|加快建設三峽水運新通道打造長江全流域「黃金水道」,來源:長江雲,2024年3月12日,刊登在:湖北省交通廳網,https://jtt.hubei.gov.cn/bmdt/spdb/202403/t20240312_5116342.shtml

[22]長江上游「塞船」水運航運通航效率有望解決,海力網,2024年4月17日,https://m.cnhli.com/news/hangye/713.html

[23]鄧小平說:三峽工程是政治問題,來源:光明網,2010年4月11日,刊登在:鳳凰網,https://hb.ifeng.com/dfzx/detail_2013_12/20/1621626_0.shtml

[24]國之重器」三峽工程完成整體竣工驗收,來源:新華社,2020年11月1日,刊登在:中華人民共和國中央人民政府網,https://www.gov.cn/xinwen/2020-11/01/content_5556472.htm

[25]同上

[26]記者張桂林:三峽百萬移民全面完成安置庫區邁向致富新征途,來源:新華社,2010年9月17日,刊登在:中華人民共和國中央人民政府網,https://www.gov.cn/jrzg/2010-09/17/content_1704449.htm

責任編輯: 李廣松  來源:議報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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