參加2016RIMPAC的美國海軍官兵2016年6月30日抵達珍珠港（美國海軍官網）
華盛頓—
星期三(9月25日)，中國40多年來首次在太平洋國際水域試驗了可攜帶核彈頭的洲際彈道導彈，加劇了印太地區業已緊張的局勢。為了應對2027年可能爆發的美中戰爭，美國第三十三任海軍作戰部長近日發佈了包含「33號項目(Project33)」在內的美國海軍戰略調整計劃，以保持美軍在印太地區的戰鬥優勢。面對中國在印太地區日漸咄咄逼人的動作，「33號計劃」是否可行？
中國星期三的動作令許多印太國家緊張。斐濟、澳大利亞、帛琉和新西蘭都批評了中國在太平洋進行的洲際彈道導彈試射，敦促中國政府不要加劇整個地區的軍事緊張局勢。
在此之前，中國在西太平洋地區及其周邊海域的挑釁動作不斷。中國軍機和軍艦不斷出現在台灣周邊；中國偵察機二戰以來首次進入日本領空；菲律賓在南中國海追蹤到有記錄以來最多的兩百多艘中國艦艇。中國和俄羅斯還舉辦了後蘇聯時代最大規模的海軍演習。
資料照：在靠近台灣金門島的福建省福州附近海域一艘中國海軍戰艦在舉行軍演時開火。（2023年4月8日）
面對中國在印太地區日漸咄咄逼人的動作，美國海軍作戰部長麗莎‧弗朗切蒂(Lisa Franchetti)上將上星期三(9月18日)發佈了最新的《美國作戰海軍領航計劃》(Navigation Plan for America’s Warfighting Navy)，旨在實現兩個戰略目標：為2027年可能爆發的美中戰爭做好準備，以及增強海軍的長期優勢。美國多名軍事和情報將領都曾公開指出，中共領導人習近平要求中國人民解放軍提前在2027年前完成具備攻台能力的準備。
而實施「33號計劃」則是實現這兩個目標的兩種主要方式之一。另一個方式則是擴大海軍對聯合作戰生態系統的貢獻。「33號計劃」旨在整合人工智能和無人系統以及改善維修、訓練和招募水平，以保持在印太地區的戰鬥優勢，並確保至少80%的軍艦、潛艦和戰機能在短時間內投入作戰。
弗朗切蒂在接受美聯社採訪時表示，其中一個重大挑戰是，在任何特定時間，80%的部隊都必須做好充分準備，以便在需要時投入戰鬥，這是一個「極具雄心的目標」。她說，「如果國家召喚我們，我們就可以按下『啟動』按鈕，迅速集結部隊，滿足這樣的召喚」。
「33號計劃」擁抱機械人和自主系統
「33號計劃」分為7大重點領域，包括消除船舶、潛艇和飛機的維護延誤；擴展機械人和自主系統以快速集成更多平台；創建艦隊在分佈式戰場上獲勝所需的指揮中心；招募並留住美國海軍需要的力量，讓更多參與者上場；提供與美國水手犧牲相稱的服務質量；在現實世界和虛擬世界中按計劃進行作戰訓練；恢復維持和投射岸上戰鬥的關鍵基礎設施。
弗朗切蒂9月19日在華盛頓智庫戰略與國際問題研究中心(CSIS)舉辦的討論會中表示：「我們需要能夠採用機械人、自主、更便宜的技術來幫助我們補充和擴大常規有人駕駛艦隊的射程和殺傷力。」她解釋說，戰爭性質的變化和新技術的使用，在俄烏戰場、亞美尼亞-阿塞拜疆和紅海地區的衝突中都得到彰顯。
在俄烏戰爭中，幾乎沒有海軍的烏克蘭通過巧妙使用反艦巡航導彈和空中及水面無人機，將俄羅斯黑海艦隊逼退。在紅海，胡塞武裝通過彈道導彈、巡航導彈和無人機的組合，對美國及其海上夥伴的海軍發動了大規模打擊。
美國海軍戰爭學院海洋策略教授詹姆斯·霍爾姆斯（James R. Holmes）在《國家利益》發文指出，無人駕駛載具是現代的「艦隊」的對手，類似於一個多世紀前騷擾戰列艦和巡洋艦艦隊的小型魚雷艇和潛艇編隊，限制艦隊進入近海。「與導彈和雷區結合使用，它們(無人系統)今天也能阻止解放軍的進攻。」
前白宮國安會亞洲事務副資深主任、烽火全球戰略(Beacon Global Strategies)資深副總裁簡以榮(Ivan Kanapathy)對美國之音說，弗朗切蒂制定的計劃實際上更注重在短時間內完成造船以外的任務，讓美國海軍更好地應對西太平洋與中國的潛在衝突。「如果你只有兩年的時間時，你真的沒有那麼奢侈。你只能在邊緣上做些小規模的事情，無論是使用無人機，還是採用其他技術，或者新的作戰概念。」他說。
弗朗切蒂19日在CSIS的活動上也坦誠，雖然美國海軍所做的每一項評估都表明，未來需要一支更大規模的艦隊,但2027年之前只能聚焦於可實現的短期目標。
「但在我的任期內，我無法在三年內完成這一目標，也無法在2027年之前完成這一目標。因此，我不得不退一步思考，如何利用現有資源以不同的方式思考、行動和運作，從而在儘可能短的時間內取得最大收益。」弗朗切蒂說。
