多年來，政府補貼和相關政策一直努力把中國打造成全球汽車強國和電動車領導者。中國的本土車企實現了這些目標，收穫比計劃還多——但多出來的都是問題。
2025年夏日的成都，在這座擁有2100萬人口的城市郊區的一家購物中心，巨大的展廳正在提供超低價的新車優惠。
如果你想買一輛新車，在這裏至少有5000輛供你選擇。本地生產的奧迪打五折。中國一汽生產的七座SUV售價約2.23萬美元，比標價低六成以上。
這些優惠由一家名為Zcar竹子買車的公司提供。該公司稱自己從汽車製造商和經銷商處大批量購入車輛。如何做到如此低價?原因只有一個：中國的汽車太多了。
新車偽裝二手車
多年來，政府補貼和相關政策一直努力把中國打造成全球汽車強國和電動車領導者。中國的本土車企實現了這些目標，收穫比計劃還多——但多出來的都是問題。
路透社的調查發現，中國的本土品牌生產的汽車數量，遠超這個已經是世界最大汽車市場的吸收能力。
因為車企努力追趕政府制定的生產目標，而不是消費者需求。
這使得幾乎所有車企都難以盈利。中國的電動車售價不到1萬美元，而在美國，售價低於3.5萬美元的車型屈指可數。
那麼賣車的人賺了吧?不，上月公佈的一項行業調查顯示，大多數中國經銷商也難以盈利。車場被庫存擠滿。經銷商只能通過大幅降價來應對。
一些零售商甚至批量為未售出的汽車上牌和投保。這樣一來，車企可以把這些車算作已售出產品，經銷商也能獲得廠家返利和獎金。
多餘的車輛流入像Zcar竹子買車這樣的特殊市場。還有一些出現在類似抖音的社交平台上，低價甩賣。
甚至有些還被包裝為「二手車」出口海外，儘管里程表仍顯示「零公里」。
不用說，還有一些始亂終棄，被扔進雜草叢生的汽車墳場。
2024年，比亞迪3000輛新車抵達德國不來梅港
在黨面前掙表現
許多業內人士和分析師認為，中國汽車行業可能重演房地產和光伏產業的劇烈動盪。
成也政策，敗也政策。政策優先考慮就業和經濟增長目標下的銷量和市場份額，而非利潤和可持續競爭。地方政府為了產能和稅收，向車企提供廉價的土地和補貼，導致全國各地產能過剩。
曾在中國一家電動車初創公司工作過的澳大利亞宏觀經濟評論員魯珀特·米切爾(Rupert Mitchell)說：「當北京發出這是一個戰略產業的信號時，每一個省長都想要汽車工廠。他們要在黨面前掙表現，結果就是車企加大投資。」
路透社表示，其調查基於成千上萬條汽車銷售信息、數百份政府文件、官方媒體報道、法院檔案和消費者投訴。記者還採訪了約20位業內人士，包括經銷商、買家、分析師和車企高管。
路透社報道稱，中國品牌在推出新車型方面已遠遠領先外國競爭對手。但推動汽車行業爆炸性增長和創新的政府政策，如今卻在整個國內銷售鏈條上製造「雙輸」的交易。
中國的工信部和商務部沒有回應有關行業困境、整合前景以及政府政策在加劇產能過剩中的角色的提問。國家發改委和負責中央政府媒體事務的國務院新聞辦公室也未作回應。
唯一出路是大量倒閉
這場潛在危機對中國經濟有巨大影響。汽車行業及相關服務約佔國內生產總值的十分之一。此前，中國決策者否認美歐官員關於產能過剩的指責。歐美擔心廉價進口衝擊本國工業。但近幾個月，中國官員承諾將遏制包括電動車和光伏在內行業的價格戰。
諮詢公司蓋世汽車研究院(Gasgoo)稱，中國車企的工廠產能可生產去年實際產量兩倍的汽車，即5500萬輛。問題在燃油車領域尤為突出，因北京推動電動車，燃油車需求近年急劇下降。與此同時，電動車工廠數量激增。
另一家諮詢公司艾睿鉑(AlixPartners)預測，到2030年，中國129個電動車和混動車品牌中，只有15家能在財務上維持下去。
中國的價格戰已進入第三年。一些分析師稱，唯一的出路是讓許多車企倒閉。但許多官員抗拒這種「硬手段」，因為可能導致大規模裁員和消費下滑。
受影響者不僅是中國車企。外國品牌在中國的市場份額從2020年的62%，降至今年前七個月的31%。歐洲各國政府擔心廉價中國車湧入，衝擊本國工業。美國幾乎全面禁止中國車，理由是國家安全和不公平競爭。
房地產角色繼任者
中國汽車市場的混亂，北京的政策制定者早已埋下伏筆。上世紀90年代起，黨就希望中國在汽車產業最大的變革之一——電動車崛起中佔據主導地位。
2009年，北京啟動了一項計劃，鼓勵車企生產電動車，並推動消費者購買，背後有數十億美元的補貼支持。
到2017年，電動車仍未普及。當年，中國政府官員起草了一份汽車產業政策藍圖。這份長達1.3萬字的發展規劃提出，到2025年年產汽車3500萬輛，幾乎是美國年度銷量紀錄的兩倍。
彼時，中共當局正在處理過熱的房地產行業，並開始抑制過度投資。汽車產業藍圖因此成為地方政府依賴土地出讓和房地產稅收後的一個替代性經濟支柱。
2017年的規劃引發地方政府瘋狂爭搶電動車企業。到去年，中國接近這一目標，全年生產超過3100萬輛汽車。
長豐和亦莊的故事
全國各地形成了一套模式：地方政府向車企提供優惠條件，作為交換，車企承諾完成生產和稅收指標。車企往往更關注完成這些指標，而不是盈利。
押對車企可能帶來巨大回報。2021年，安徽長豐縣政府用廉價土地吸引比亞迪。這個原本以烙餅產業為主的縣城，迎來了一座比亞迪超級工廠。
