中國科技創新進展「驚人」,美國議員和專家擔心未來中國或將技術力量「武器化」
拜登政府星期五(9月20日)宣佈將向美國公司提供超過30億美元的獎勵資金,以促進用於電動汽車的先進電池和其他材料的國內生產,這是持續推動降低中國在電動汽車和其他電子產品電池生產中的全球主導地位的一部分。但美國智庫的一項最新研究報告顯示,中國在核電、機械人和電動汽車等先進產業的崛起正在加速。美國專家建議,美國政府必須在經濟發展中發揮強大、自覺的作用才能在這場「吾贏彼輸」的競爭中抗衡中國。
白宮經濟顧問萊爾·布雷納德(Lael Brainard)說:「今天的獎勵項目使我們更接近實現行政當局的目標,也就是在美國建立電池和關鍵礦物的端到端供應鏈,從採礦到加工再到製造和回收,這對於減少中國在這一關鍵領域的主導地位至關重要。」
華盛頓智庫信息技術和創新基金會(ITIF)星期三(9月18日)在國會山發佈一份歷經20個月、關於中國在10個高科技行業創新能力的調查報告結果發現,儘管中國在很大程度上還沒有趕上世界創新領導者,但正在取得極其迅速的進步,而且在未來10到20年,中國很可能在大多數先進行業中達到或非常接近全球創新前沿。
報告顯示,中國在核能方面領先;在電動汽車與電池方面與全球水平持平;在機械人、顯示技術、人工智能和量子計算領域接近領先;但在化工、機床、半導體和生物技術方面則相對落後。除了半導體領域因出口管制而進展受阻,中國在其他領域的進展速度「驚人」。報告警告說,如果不採取措施應對中國政府主導的創新浪潮,美國及其盟友將很快將被迫追趕中國。
ITIF主席和創始人、報告作者羅伯特·阿特金森(Robert D. Atkinson)對美國之音表示,他中國的創新速度令他驚訝。「他們現在的創新速度不是每小時20英里,而是100英里。他們投入了如此多的工作、努力、資金、科學家和(研究)中心……。」
報告警告說,「幾十年後,我們可能會身處一個中國對美國實施出口管制的世界」,「除非美國的技術經濟政策發生變化,接受『國家權力資本主義』,否則美國不太可能在眾多先進產業中保持與中國的競爭地位」。
站在美國的肩膀上的中國創新
報告數據顯示,2023年中國安裝的工業機械人數量和在建的核電站數量超過了全球其他國家的總和,中國在大規模部署第四代核反應堆方面可能比美國領先10到15年;中國生產了全球62%的電動汽車和77%的電動汽車電池;2024年,全球大部分新晶片製造能力將建在中國;從2017年到2021年,中國的新臨床藥物試驗增長速度超過了其他任何國家等等。

美國眾議院中共問題特設委員會主席、共和黨眾議員約翰·穆勒納爾(John Moolenaar,左一)星期三(2024年9月18日)在信息技術和創新基金會(ITIF)舉辦的題為"中國正迅速成為先進產業的領先創新者"調查報告簡報會上發表演講。ITIF主席和創始人羅伯特·阿特金森(Robert D. Atkinson,左二)、特別競爭研究項目高級總監麗莎·托賓(Liza Tobin,右二)和前白宮國家安全委員會中國事務主任杜如松(Rush Doshi)(右一)也出席了活動。(美國之音記者薛小山拍攝)
美國眾議院中共問題特設委員會主席、共和黨眾議員約翰·穆勒納爾(John Moolenaar)星期三在該報告的簡報會上發表演講指出,這些統計數據應該對全球各國敲響警鐘。「中國共產黨的歷史表明,任何依賴或開放的大門,都會在中共選擇的時間和地點被武器化。這不是猜測:這是我們已經見過無數次的劇本。」他說。
穆勒納爾說,中共利用美國提供的技術工具,構建了新的監控鏈條,不僅束縛中國人民,還試圖將這些鎖鏈延伸到全球,包括美國本土。中共將經濟視為政治的延伸,通過消除競爭來贏得勝利。合資和投資公司是中國企業消滅美國企業而不是與美國企業合作的工具。他說:「列寧曾說過:『資本家會賣給我們用來絞死他們的繩索』,中國共產黨深刻領會了列寧的觀點。」

華盛頓智庫信息技術和創新基金會(ITIF)2024年9月16日發佈題為"中國正迅速成為先進產業的領先創新者"(China Is Rapidly Becoming a Leading Innovator in Advanced Industries)調查報告聚焦中國在不同領域中的進展情況(source:報告截圖)
前美國國務院關鍵和新興技術特使辦公室政策與戰略主任里克·斯威策(Rick Switzer)在簡報會上指出,中國今天所處的創新地位並不完全是靠偷竊得來的,很大一部分是通過和外國公司和大學合作,通過在國外學習的學生或是在跨國公司工作的員工等合法手段獲取的。
他說,約70%的來自大陸的STEM(科學、技術、工程和數學類)專業學生在美國大學學習後最終進入了中國公司和國有實驗室工作。比如全美最好的喬治亞理工學院的材料科學項目為中國培養的新教授和實驗室研究人員的數量達到為美國培養的八倍之多。
「能夠從通過我們系統的應屆畢業生和博士後中回收創新的抗體,是中國保持創新活力並成為『快速追隨者、同行甚至行業領導者』的關鍵要素之一。」斯威策說。
斯威策告訴美國之音,美國多年來不遺餘力地幫助中國建立創新體系,包括美中的大學合作可以追溯到八九十年代,幫助中國建立了衛星學校、培訓教授、建立研究所,比如清華大學與麻省理工學院等大學建立了合作夥伴關係,美國國家科學基金會幫助中國完善同行評審流程。
「美國政府介入並幫助支持中國國家創新體系的形成。因此,中國一直站在美國的肩膀上。我們是導師,教他們如何從頭開始建立創新體系,但中國越來越不需要我們。中國把我們從駕駛座上移走,自己坐上去。現在我們有點像是坐在副駕駛座上,幫點小忙,但他們很快就會把我們踢出車外。中國真的很快就能真的自己進行創新了。」斯威策說。
斯威策指出,美國研究人員和研究機構與中國的合作發表的論文比與其他任何國家的合作都要多。「美國和中國(的科學工業綜合體)完全交織在一起,但中國從中受益最多。因此,現在的大趨勢是,中國繼續不受約束地獲取美國的創新能力,以推動自身的創新體系。」他說。
阿特金森指出,中國最初的知識注入通常來自歐美外企或大學,雖然這些年來,這種注入相對下降了。不過,他指出,如果起初沒有外國公司的技術扶持,中國很容易就會比現在落後10年。「比如華為,如果沒有與歐洲、日本和美國的電信設備公司建立合資企業,這家電信公司可能就不會存在。一位中國官員曾經說過,這些公司偉大的老師,教我們如何建立華為。」
靠政府興奮劑維持生存的「噴火龍」
ITIF的調查報告指出,中共快速的創新進步還源於中共決心在眾多先進行業中佔據全球市場主導地位。
中國共產黨2006年就制定了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》:2015年在中共國家主席習近平的領導下發佈了《中國製造2025》計劃,隨後⼜出台了《「十三五」國家科技創新規劃》和許多針對單個技術和行業的具體行動計劃。隨着美中關係不斷惡化,習近平近年來大力強調「雙循環」、「新質生產力」等概念,以降低對外依存度,實現自主創新。
報告說,與美國模式有着根本的不同,中國模式基於不同的目標--在獲得優勢的同時削弱競爭對手的優勢--從而導致中國企業形成良性循環,而讓競爭對手形成惡性循環。
「習近平的領導⾸先關注的是最大化(中國的)全球技術經濟權力,包括通過一系列掠奪性的重商主義政策,主要重點是發展中國經濟,但犧牲了全球其他經濟體,尤其是西方技術領導力量。」阿特金森寫道。
他比喻說,「中國更像二十年前的亞洲四小龍(香港、韓國、新加坡和台灣),只不過,中國不再是老虎,而是靠政府提供的興奮劑維持生存的噴火龍。」
前美國國務院關鍵和新興技術特使辦公室政策與戰略主任斯威策表示,美國在基礎科學方面仍然很優秀,問題在於如何將其轉化為真正的產品和服務。他說,中國政府所做的就是控制市場准入,同時補貼中國公司在國外市場的競爭力,儘管美國無需複製這一點,但需要制定政策來解決這個挑戰。
「如果你不像中國那樣考慮市場。國內市場是為了支持和培育你的創新企業,國外市場是為了競爭。這就是我們的問題。我們允許中國特別是北京制定工業政策,這些政策往往保護他們的國內市場,而我們卻讓美國的市場開放競爭。」他說。
















