從2012年到2022年,中共黨魁67次直接談及糧食安全問題,多次強調「要把飯碗牢牢端在自己手裏」。
當局寄望到2033年,主要穀物和豆類的自給率將達到92%,高於2021—2023年的84%。今年6月1日,中共還實施首部《糧食安全保障法》,要求實現糧食絕對自給。
農業部預測,到2033年的10年間,玉米進口量將下降75%至680萬噸,小麥進口量將下降60%至485萬噸。
但因為極端氣候等因素,西方不認為北京當局能達成此項目標。美國農業部(USDA)預計,中國2033/34年的玉米進口量大致與當前水平持平,小麥進口量將下降20%,大豆進口量將增長39%。
專家:中共治水基本模式和目標都是錯誤的
自2021年河南鄭州洪災造成超過三百人死亡後,中共政府試圖改變應對極端天氣的方式,並稱要「完善對洪水等自然災害的監測、預防和控制措施」。
中共水利部數據顯示,2023年1至11月中國大陸已完成水利建設投資10,938億元,其中流域防洪工程體系建設完成投資2938億元。
但分析人士指出,儘管政府一直在投資水利基礎設施以加強防洪,但在維護現有系統的投資方面仍存在巨大缺口。
旅德著名中國水利專家王維洛對大紀元表示,中國不是水利基礎建設投資不足,而是水利基礎建設投資太多,2022年、2023年水利基礎建設投資都超過一萬億以上。資金投下去了,但是效果不好。效果不好的原因有:目標錯誤,資金被貪腐,工程質量不好,對投資效果沒有追查機制等。
2021年水利部發文指出,中國77%的小水庫建於上世紀50至70年代,標準低、設施老化嚴重,除險加固不徹底,「用的還是大躍進的水,種的還是學大寨的田」。
另外,因對GDP和政績貢獻小,對於農村水利建設,地方政府積極性並不高,而尋求對水庫出讓、收取租金,並不以防洪灌溉為目的。
王維洛6月份曾對大紀元表示,按當局的政策,水庫的人員是國家撥給基本工資,但其它的獎金、績效工資,都要靠水庫掙出來,用水庫來盈利是這些人工作唯一的目標。
而在中央政府投資新建的一批水庫中,都被賦予了發電、供水等諸多功能,基本運行模式就是汛期泄洪、枯期蓄水,造成汛期洪峰加劇、枯期流量更枯。
在2021年河南鄭州洪災,暴雨最大的地方並沒有發生人員死亡失蹤,鄭州的大部分死亡失蹤人員在最大暴雨發生之前已經發生。王維洛認為,造成鄭州「7‧20」洪災的主要原因,不是暴雨導致嚴重城市內澇,而是常莊等諸多水庫的無預警泄洪。

河南當局稱,截至7月17日下午4點,河南33座大中型水庫因超汛限水位泄洪。當地民眾埋怨泄洪加劇了災情。圖為河南南陽社旗縣受災狀況。(視頻截圖)
近期發生在河南南陽洪災中,河南33座大中型水庫泄洪,也加劇了當地的災情。
「新唐人」7月17日報導,河南南陽唐河縣民眾表示,之前當地乾旱嚴重,唐河河床裸露,莊稼需抽水灌溉。16日晚上7點起,上游連續泄洪十小時,唐河一夜暴漲,沿河居民擔驚受怕一整夜,有的人被迫撤離。
南陽市民楊先生說:南陽上面有個鴨河水庫,旱的時候給封起來養水,租出去養魚搞創收。「一旦下雨的時候,它就偷偷放水,不給你預警的。給你預警它(泄洪)就屬於政府行為,可能要賠償,所有的人禍就賴到天災頭上。沒把老百姓放到心上,你死了就死了。」
7月5日湖南洞庭湖決堤的原因幾乎也一模一樣。王維洛本月對新唐人解釋說,洞庭湖決堤,不是因為雨量太多,最主要的原因是湖南省大大小小的水庫在一起放水,造成了洞庭湖的水位上升。同時三峽水庫時不時加大了下泄的水量,使得外水(長江)水位高,內水(洞庭湖)的水就排不進去。
儘管中國對水利大筆投入,但王維洛認為,中共當局治水的基本模式和目標都是錯誤的。
「中共信奉『人定勝天』的思想,要改造自然,要『消滅』自然災害。所以應對自然災害措施就是錯誤的,中共像控制人一樣、特別強調以大型水庫大壩工程、大型調水工程來控制水。」他說。
「它的目標制定也是錯誤的,比如發展海綿城市,要把70%以上的降雨留在城市中,必然會忽略城市排水工程的建設。只重視硬件建設,特別是地上的、看得見的、能體現領導功績的硬件建設,而忽視軟件建設,自然災害保險等為軟件建設。」
災後恢復當局缺乏救援
另一個挑戰是災後恢復,從災難中恢復過來非常困難,每個農戶都要花很多錢來重建。
本月洞庭湖堤壩決堤後,淹沒了近20平方英里的土地,造成至少7,000人流離失所。湖南省一名農民向陸媒表示,洪災中他的豬圈被淹,損失了800多頭豬。
還有一些農民不得不利用社交媒體,以折扣價出售被洪水淹沒的農作物,以做最後一搏。
但中共當局對於自然災害造成的經濟損失,賠償率極低。目前全球自然災害保險補償率約為30%—40%,而中國平均不到10%。
保險公司怡安(Aon)最近的一份報告指出,2023年亞太地區因自然災害造成的經濟損失,飆升至650億美元,中國損失最為嚴重,與洪水有關的損失為322億美元。
報告說,因自然災害造成的保險賠償率最高的國家是美國,2023年支付達800億美元。但自2000以來,中國平均每年保險賠償不到20億美元,未賠償的損失平均達540億美元。
全球保險公司慕尼黑再保險公司(Munich Re)的數據也顯示,去年夏天台風「杜蘇芮」給中國造成的洪災損失總計250億美元,只有約8%得到了保險賠付。
王維洛表示,國外泄洪泄了要給老百姓賠償的,那些房子被淹了以後,如果是有保險公司的,保險公司賠,沒有保險公司的話,政府都是通過基金來幫助老百姓重建的。看德國的賠償,你淹了破房子,他賠你的是一座新房子。
2021年7月下旬的河南洪災,預估賠付總額將近30億元,保險業只承擔了約10%的經濟損失,絕大多數都是財產險或人壽險,鮮有巨災保險的身影。
當局的貪污問題也十分嚴重。河南省審計廳發佈了審計報告披露,2021年7月河南省遭遇嚴重洪澇災害後,兩年來近百億元災後重建資金被挪用。
(大紀元記者駱亞對本文做出貢獻)
















