該專家建議，相關部門應該公開信息，「既然說成本不高，那就把數據拿出來」。
記者就此聯繫國務院「南水北調」辦多次，對方均回復「最近工作忙，沒有時間接受採訪」。
根據國務院公佈的《南水北調工程供用水管理條例》，南水北調工程供水實行由基本水價和計量水價構成的兩部制水價，具體供水價格由國務院價格主管部門會同國務院有關部門制定。
「水價由發改委物價司來算，現在算成本，關鍵問題是工程投資那部分錢，中央政府怎麼看，如果說這就是給老百姓辦好事，不考慮收回投資，老百姓交水費只是交工程的運行維護費，那水價就很低。」許新宜表示，原來測算是按照微利—控制在投資的5~6%，如果中央政府同意，這部分利潤可以不要。
「價格和成本是兩回事，不管是誰投資，都是社會成本。」賈紹鳳認為，如果不算這些成本，其實是用全國人民的稅收來補貼「南水北調」、補貼北京。
那麼，如果政府補貼水價，北京是否有更高的積極性使用「南水北調」水?
「我是盼着水來。」朱晨東表示，就算水價不補貼，就算價格再高，北京也需要，因為北京的家底就這麼點，水務局的人都很着急，而老百姓不管這點，只要擰開水龍頭有水就行。
在他看來，除了灌滿密雲水庫保障正常的用水之外，「南水北調」的水更重要的作用，是補充北京地下水和生態環境用水—這方面北京已經欠賬太多。經過這麼多年超采，北京地下水嚴重透支，而生態用水現在還在用回收利用的中水，這些水不適宜接觸，更不適宜游泳，其中的污染物還有可能滲入地下水中，污染地下水質。
配套支線分水工程未同步跟進
北京確實缺水，也有經濟實力，配套做的比較好，超額完成了原來的規劃，而其他地區用水需求沒那麼迫切，財力也不足，配套工程就很難說了。
雖然通水在望，但「南水北調」中線仍存在一系列疑問。
漢江、丹江的水量能否滿足調水需求，是人們關心的一大問題。前幾年漢江流域遭遇大旱，各地爭奪水資源的博弈異常激烈。
因修建鐵路而多次經過漢江上游的王夢恕對記者表示，眼看着漢江上游來水逐漸減少，擔心丹江口將來能不能滿足調水需要。因此，他也建議從三峽水庫修建一個溢水孔，自流到丹江口，這樣既能保證供水，也能解決三峽防洪問題，必要時這裏可以作為洪水分流的渠道。
陝西在丹江口上游做的「引漢濟渭」工程，也對下游水量產生之間影響，該工程計劃年調水15億方。
西安理工大學水利水電學院教授周孝德告訴記者，「引漢濟渭」主要解決關中缺水的問題，到時候可以置換部分渭河水資源，加上東莊水庫修好後沖刷河道，可以有效改善渭河水質和泥沙等問題。
「『引漢濟渭』某種程度上是對陝西的補償，陝西也是『南水北調』中線水源地，水源上游做出犧牲，那就給一定的補償。」賈紹鳳認為，這是平衡各方利益的一個辦法。
不過，許新宜對此並不擔心。「『南水北調』中線設計調水是95億方，但不可能每年都調走這麼多，也要考慮水源地的情況，天上不下雨，丹江口沒水，誰也沒有辦法」。但是，這也正是「南水北調」工程的意義所在，「南水北調」的水補充到北京後，北京就可以涵養、補充地下水，成為戰略儲備，一旦丹江口和華北平原都缺水，依靠這些儲備華北地區還能「扛上幾年」;否則，一旦遭遇大旱，地下水也采不上來，老百姓就只能逃荒了。
對於「南水北調」中線工程來說，另一風險在於工程沿線的配套分水工程能否完工。如果這些工程完成不了，那就相當於修了一條只供北京的調水工程。
「現在石家莊到北京這段沒問題了，已經考驗了這麼多回了。」朱晨東告訴記者，京石段經過這幾年從河北應急調水沒有什麼問題，而且北京的配套工程做的很早，今年還要完工一批配套工程。
不過，沿線的河南、河北等地，配套的支線分水工程能否完工還存在疑問。
「這是中國的通病，幾十年都這樣，中央出錢修一個工程，本來地方政府要配套的卻沒有配套，工程就在那兒『曬太陽』。」賈紹鳳表示，北京確實缺水，也有經濟實力，配套做的比較好，超額完成了原來的規劃，而其他地區用水需求沒那麼迫切，財力也不足，配套工程就很難說了。
「地方政府才不會去做這些配套項目，本來財政就沒錢;再者，建好之後也不會用，沒人願意做，就等着中央投錢。」一位不願具名的水利專家表示，「南水北調辦」設在北京，也有「屁股決定腦袋」之嫌，這一點在黃河水利委員會和長江水利委員會身上都能看到—往往單位落在哪個地方，就多考慮本地區的利益。
「我們幾乎所有的調水工程的使用效率都比較低，用的最好的是『引灤入津』，利用率是50%。」賈紹鳳表示，好多地方一說缺水就要調水，這種簡單的邏輯是錯誤的，要考慮更多的事情，通過工程來解決缺水，任何工程都是需要成本的，應該尊重經濟規律。
9月汛後，北京迎來丹江口的一江清水，這或許只是南水北調中線工程另一個開始。至於沿線配套工程能否完成，完成後能否避免「曬太陽」，或者說「南水北調」中線能否避免東線的命運，尚待實踐證明。
(來源：阿波羅網摘自21世紀經濟報道)
