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中國遺產稅擬80萬起征 輿論譁然怒吼掠奪

李克強總理近日強調,要打造「透明政府」、「回應政府」,對遺產稅這樣民眾高度關切的問題,更是要透明決策,「讓群眾看得到、聽得懂、信得過」。

據《21世紀經濟報道》,幾天前,國務院參事劉桓透露,徵收遺產稅被寫入十八屆三中全會文件草稿,引發輿論聚焦。而媒體發現,早在2004年9月,財政部就出台《中華人民共和國遺產稅暫行條例(草案)》,並在2010年進行了修訂。

據稱,2010年的修訂版,給出了具體徵收起點、對應稅率及其計算方法。按照該方案,遺產稅自80萬起征,500萬的遺產淨額應納稅84萬,1000萬、3000萬的遺產淨額分別應納稅209萬和1034萬。這組數據一出,立即引發很多爭議,尤其是80萬的起征點,因為將涵蓋眾多中產家庭而遭受質疑。

當然,目前各種遺產稅的信息,依據的都是專家說法或「過時」草案,並無確切的權威消息。但輿論的喧囂,恰恰說明這一稅種的複雜性。如果相關部門確有開徵遺產稅的意向,就應正視各種質疑,做好溝通、徵求民意的工作。李克強總理近日強調,要打造「透明政府」、「回應政府」,對遺產稅這樣民眾高度關切的問題,更是要透明決策,「讓群眾看得到、聽得懂、信得過」。

遺產稅一般被認為是調節收入分配、縮短貧富差距的利器,被很多國家所採用。但爭議也始終伴隨着這一稅種的前世今生,近年來更是有加拿大、澳大利亞、新西蘭、意大利等國家相繼停徵遺產稅。我國的香港地區,也於2006年取消遺產稅。原因之一,正是當時的遺產稅很大部分徵到了中產階級頭上,背離了「劫富濟貧」的初衷。此外,減稅也是國家或地區吸引資金或人才的重要手段。

由此可見,遺產稅該不該征,本身就是一個存在爭議的問題;如果徵收方式再不合理,連能否實現「劫富濟貧」的功能也很難說。美國2011年時,個人遺產稅的起征點為500萬美元,夫婦是1000萬美元,稅率降至35%。因而,這基本是一個和中產以下家庭無關的稅種。如果國內真是以80萬元起征,那就意味着遺產稅成了很多中產者的新負擔。這就不是調節收入分配,而是涉嫌與民爭利了。

近年來,中國不斷提高個稅的起征標準,重要考慮就是給中低收入家庭減負。在社會保障制度尚存很多不足的現實下,稅負高低直接影響納稅人的生活質量和安全感。過低的遺產稅徵收標準,無疑會對一些中產家庭,形成新的打擊。從網絡輿論看,這的確已成很多人的隱憂。除此之外,諸如富人群體的財產是否能明晰界定,遺產稅能否用之於社會,也眾議紛紜。

無論政府近期是否考慮有新動作,現在沉默都不是最好選擇。基於「透明政府」的理念,希望相關部門儘快做出回應。遺產稅的征與不征,並不只事關「富人」,而是和社會中的每一個人利益攸關。其決策過程,應該始終置於公眾的目光之下,這樣才能最大程度地消解分歧、凝聚共識。

責任編輯: zhongkang  來源:新京報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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