這份土地房產所有證上註明了「私有產權有耕種居住典賣轉讓贈與出租等完全自由，任何人不得侵犯」，意義特別重大，同時也指出了其法律依據是《共同綱領》第二十七條和《土地改革法》第三十條。
圖4：1952年陝西省盩厔縣人民政府頒發的土地房產所有證，圖片來源：網絡截屏
五、文革期間、知識青年上山下鄉時農民宅基地、自留地都是私人所有
1969年3月筆者到黑龍江省富錦縣二龍山公社龍陽大隊第二生產小隊插隊。龍陽大隊過去是一個自然村，當年有100多戶人家，約500人，分四個小隊，每個小隊20多戶人家，100多人。生產小隊是最基層的經濟結算單位。每戶農戶都有一塊宅基地，面積在500平方米以上，也叫農戶的院落。農民的宅基地是農村經營最好、土地利用率最高的土地，這裏有農民居住的房屋，有豬圈、羊圈，可以養雞養鴨養鵝養兔子，還有菜園子和堆放一年燃料（乾草）的地方。用中國話說，這裏是家。
當知識青年來到之前，龍陽大隊用知識青年的安置費從一個農戶手中購買了一塊宅基地，面積500多平方米。宅基地上有一座農舍，大約50多平方米，分里外兩間，外間是廚房，兩個灶頭，作為知青食堂；裏間是睡房，兩鋪炕，這裏安置了12名知青。其餘的23名知青被分散安置在老鄉家中。利用知青食堂的剩菜剩飯知青還在宅基地上養豬養狗。請注意，龍陽大隊為知識青年從一個農戶手中購買了一塊宅基，這是一次宅基地和房屋的買賣。這種房地產的買賣在富錦縣相當普遍。
此外，每個知青象老鄉一樣分到0.6畝的自留地。當地老鄉告訴我，哪塊地是生產隊的？哪塊地是自留地？很容易分的。莊稼長得好的，長得綠油油的，就是自留地。土地私有，農民喜歡，人性使然。
知識青年和農村勞動力一樣，每年分到糧食400斤（不包括豆類、薯類），其中糧食的70%是可以供人吃的，其餘30%是糠麩，用於養豬養雞等。靠宅基地的經營，加上自留地上的收成，平常年份是可以吃飽飯。就是一年勞動下來的現金收入很低，記得第一年的現金收入是38元人民幣，剛好夠買一張來回杭州的火車票。
過了幾年之後，知青才得知，為知識青年購買的那塊宅基地和農舍的主人是一位得了「黃病」（肝炎）的農民。由於沒有消毒，生產隊也沒有將這個消息告訴知青，到龍陽大隊的35名知識青年有一半人後來也患上了肝炎。
六、結束語
筆者認為，二十世紀八十年代前中國農民貧窮的一個主要原因是沒有農產品市場，農產品不能自由買賣。農民養的雞，雞下的蛋，自留地種的蔬菜、大蒜、煙葉不能賣，糧食就更不能賣了。沒有市場經濟，沒有農產品的買賣，就沒有農村經濟的活力，沒有農村的富裕和繁榮。後來放鬆了管制，農產品可以買賣，宅基地和自留地上創造的價值更高了，農村的經濟有了改善。這是依靠市場經濟的結果，是農產品自由流通的結果。
如今中國農民貧窮的一個主要原因是農民的宅基地和上面的住房沒有被允許進入房地產市場，沒有被允許作為商品與城市土地（使用權）和城市住房進行公平合理的競爭。2008年著名經濟學家厲以寧教授提出要改革農村宅基地制度，建議農民宅基和宅基地上的建築物可抵押、可流轉，進入市場流通[14]。筆者認為厲以寧教授的意見是對的，當農民宅基地可繼承、可抵押、可買賣，中國農民自然也就開始富裕了。從2008年到2025年，厲以寧教授的建議沒有被接受，而是朝着相反方向大踏步前進。2025年中共一號文件劃出兩條政策底線：不允許城鎮居民到農村購買農房、宅基地，不允許退休幹部到農村佔地建房。說到底，2025年中共一號文件劃出兩條政策底線，不允許城鎮居民到農村購買農房、宅基地，不允許退休幹部到農村佔地建房，明顯違反了憲法的規定，因為城鎮居民到農村購買宅基地，是宅基地土地使用權的合法轉讓，退休幹部到農村建房，也是農村土地使用權的合法轉讓，就和農村居民到城市購買土地使用權以及上面的住房一樣。
注釋
[1]國家統計局：中華人民共和國2024年國民經濟和社會發展統計公報，2025年2月28日，來源：新華社，刊登在：求是網，http://www.qstheory.cn/20250301/30201d2c460749118f68c3d5e5533143/c.html
[2]同是14億人口大國，為什麼中國到處賣糧食，印度卻能瘋狂出口？2024年3月20日，來源:清蒸玉米粒，刊登在：網易，https://www.163.com/dy/article/ITOB5LCN05566687.html
[3]2024全年我國進口糧食1.58億噸，大豆進口超1億噸！2025年1月14日，世界農化網，https://cn.agropages.com/news/NewsDetail—33835.htm
[4]國家糧食和物資儲備局糧食儲備司負責人表示——放心！庫存稻麥可供全國吃一年以上，2020年8月28日，來源：《經濟日報》，刊登在：國家糧食和物資儲備局網，https://www.lswz.gov.cn/html/mtsy2020/2020-09/01/content_258033.shtml
[5]糧食危機：真實的還是虛擬的？2008年2月20日，刊登在：中國科學院網，https://www.cas.cn/xw/zjsd/200906/t20090608_647055.shtml
[6]糧食產量如何統計，2025年1月26日，來源：《領導幹部基本統計知識問答》，刊登在：國家統計局網，https://www.stats.gov.cn/zs/tjws/tjzb/202301/t20230101_1903450.html
[7]中華人民共和國國務院新聞辦公室：中國的糧食問題，1996年10月，http://www.scio.gov.cn/zfbps/ndhf/1996n/202207/t20220704_129900.html
[8]中華人民共和國國務院新聞辦公室：中國的糧食安全，2019年10月，https://www.gov.cn/zhengce/2019-10/14/content_5439410.htm
[9]新華社記者胡璐、黃慶剛：到農村買房建房?2025年中央一號文件提出兩個」不允許」，2025年2月26日，刊登在：中華人民共和國中央人民政府網，https://www.gov.cn/zhengce/202502/content_7005673.htm
[10]記者左宇坤：中央一號文件劃出兩條政策底線，2025年2月27日，來源：中新網，http://news.china.com.cn/2025-02/27/content_117735616.shtml
[11]新華社記者胡璐、黃慶剛：到農村買房建房?2025年中央一號文件提出兩個」不允許」，2025年2月26日，刊登在：中華人民共和國中央人民政府網，https://www.gov.cn/zhengce/202502/content_7005673.htm
[12]關於土地改革後農村生產與負擔問題——董必武在全國土地會議上的講話，1947年8月27日，https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/e/e4/NLC511-03000398-72311_%E9%97%9C%E6%96%BC%E5%9C%9F%E5%9C%B0%E6%94%B9%E9%9D%A9%E5%BE%8C%E8%BE%B2%E6%9D%91%E7%94%9F%E7%94%A2%E8%88%87%E8%B2%A0%E6%93%94.pdf
[13]1952年的農村《土地房產所有證》，2019年07月21日，西安晚報，https://news.sina.com.cn/o/2019-07-21/doc-ihytcerm5111935.shtml
[14]評論：改變農民宅基地制度的建議居心叵測！2008年9月28日，刊登在：中國土地法制研究網，https://illss.gdufs.edu.cn/info/1023/6901.htm
