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拿回巴拿馬運河 美國出大招

—美官員警告:巴拿馬運河易受中國等外部勢力影響

來自X上的消息,美國參議員泰德·克魯茲28日宣佈,對巴拿馬違反運河條約的行為展開正式調查,這將為川普總統以任何必要手段,重新奪回運河開綠燈。

克魯茲說:「川普總統正在嚴肅而實質性地論證該條約正在受到違反。目前,該委員會根據參議院規則對巴拿馬運河擁有管轄權,今天,我們將審查潛在違規行為的證據。」

「巴拿馬已經成為一個壞角色。多年來,巴拿馬為伊朗幽靈艦隊的數十艘船隻貼上了標籤,這些船隻為伊朗帶來了數百億美元的石油利潤,用於資助世界各地的恐怖活動。而共匪國公司往往在沒有公平競爭的情況下贏得了合同。」

「關於潛在的違反行為,川普總統強調了兩個關鍵問題。

第一,中國利用或封鎖運河通行的危險。

第二,過高的過境費用。

中國公司目前正在以緩慢的速度,建造一座跨越運河的橋,

這將耗時近十年,而且中國公司控制着兩端的集裝箱港口。

這座部分完工的橋使中國能夠在沒有警告的情況下封鎖運河。

而這些港口為中國提供了及時觀察的前哨,以便選擇行動時機。

我相信,這種情況對美國國家安全構成了嚴重風險。」

(X視頻截圖)

美官員警告:巴拿馬運河易受中國等外部勢力影響

rfa 記者:喬琴恩

2024年4月11日,大型貨輪通過巴拿馬運河的阿瓜克拉拉船閘。

美國新任總統川普多次表示,有鑑於美國商船和海軍遭遇不公平對待,美國應收回巴拿馬運河。本周二,有美國政府官員在參議院舉辦的聽證會上表示,中國公司在巴拿馬的影響力和業務範圍不斷擴大,許多參與當地項目建設的國有企業甚至與中共軍方有關。

美國是巴拿馬運河最大的使用國,占約75%的貨運總量。這條82公里長的水道連接太平洋和大西洋,對美國從亞洲進口汽車和商業用品,以及美國出口液化天然氣等大宗商品至關重要。預計,美國新任國務卿盧比奧首次出訪海外也將以巴拿馬作為首站,顯示美國對巴拿馬運河可能在關鍵時刻受到中國等外國政府影響,從而損害美國國家利益的關切。

1月28日,美國參議院舉行聽證會,討論巴拿馬運河對美國貿易和國家安全的影響。

美國聯邦海事委員會主席索拉(Louis E. Sola)表示,儘管巴拿馬運河管理局(ACP)屬於「獨立運作」,但它與巴拿馬政府內部的海事部門被視為一個整體,「這意味着巴拿馬海事部門的任何問題,如腐敗、缺乏透明度或受外部勢力干擾」,尤其來自巴西和中國,「都可能直接或間接影響運河的運營和長期穩定」。

索拉進一步表示,「2015年以來,中國公司在巴拿馬的影響力和業務範圍不斷擴大。巴拿馬成為『一帶一路』倡議的成員,並與台灣斷交。中國公司在巴拿馬獲得數十億美元的開發合同,許多項目直接位於巴拿馬運河或毗鄰運河,而且往往無須招標就能獲得(且受中國政府大量補貼):「更令人擔憂的是,許多參與的是國有企業,某些情況下甚至被指定與人民解放軍有所聯繫」。

美國聯邦海事委員會主席索拉(Louis E. Sola),1月28日出席美國參議院舉行聽證會。

巴拿馬運河在20世紀初由美國修建,並於1915年建成。直到1977年,美巴兩國才簽訂《巴拿馬運河條約》(又稱《托里霍斯-卡特條約》,該運河的運營權最終在1999年被全面移交給巴拿馬政府。

針對巴拿馬政府是否違反條約最初有關中立的承諾,包括開放各國通行、公平的通行費用,以及由巴拿馬獨家經營、禁止任何外國軍事力量存在等問題,美國喬治·梅森大學國際法教授孔通絡維奇(Eugene Kontorovich)表示,美國和巴拿馬兩國都有權單方面對此做出判定。

孔通絡維奇說,單從法律層面來看,「如果巴拿馬與中國簽署條約,由中國代表巴拿馬經營運河,這顯然是違法的。但如果巴拿馬與中國國有企業,甚至是與部分受中國政府影響或控制的私營公司簽訂運營合同……,那麼問題在於該公司的法律或實際控制程度。這可能出現多種不同情況,例如獨裁政權下的公司可能完全受外國政府控制,也可能像美國等開放社會那樣純粹私營的公司,亦或介於兩者之間」。此外,如果該公司及其員工包括中國特工或安全官員,那麼美國總統也可基於這點提出擔憂,認為危及運河的中立原則。

近年來,中國在世界多地主導關鍵基礎設施的建設投資,包括港口等領域,這引發了美國政界擔憂。美國聯邦海事委員會前主席馬菲(Daniel B. Maffei)在聽證會上表示,「中國在數十個國家投資了129個港口,並經營17個主要港口,而這還不包括上述經營巴拿馬運河兩端港口的香港公司,因此可以說是中國直接擁有的港口」。

在被問及當前美國商船通行巴拿馬運河是否遭遇差別待遇時,美國聯邦海事委員會主席索拉表示,目前僅接收過郵輪公司的投訴,沒有收到運河通行費的退款。

巴拿馬政府則在近日多次回應川普政府的指控,並強調無論現在還是未來,巴拿馬運河始終屬於巴拿馬。巴拿馬審計長辦公室並在1月20日起,對經營巴拿馬運河兩端的巴爾博亞(Balboa)和克里斯托瓦爾(Cristobal)的運營商,也就是香港首富李嘉誠旗下的和記港口(Hutchison Ports)公司進行全面審計,以確保對方遵守特許協議、充分報告收入、付款及稅務情況等。

責任編輯: 李華  來源:X rfa 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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