涉嫌在台灣東北海域拖錨划過國際海底電纜的「順興39號」貨輪。(台灣海巡署提供)
華盛頓—
台灣政府將52艘船東為中國人但卻在其他國家登記的船隻列入一個清單中，以加強對此類所謂「權宜船」的監視和管理，防止周邊海纜被「影子船隊」切斷。
英國金融時報和法新社星期一(1月27日)分別報道，台灣海巡署已羅列一份有52艘船主為中國人卻使用懸掛其他國家國旗船隻、也就是為規避嚴格監管而懸掛其他國家國旗、被稱為「權宜船」(flag of convenience)的船隻名單，以謀求對其周邊海底電纜的保護，並加強對此類快速增加並引起全球安全擔憂的「影子船隊」的監控。
報道說，這些「權宜船」懸掛了喀麥隆、坦桑尼亞、蒙古、多哥及塞拉利昂的國旗；金融時報的報道則提到，掛這5個國家國旗的船東登記在中國大陸、香港及澳門。
「海纜被切斷的事件提醒人們不符標準的船隻帶來的風險，這對所有沿海國家都是一個風險。我們必須履行作為一個港口國的責任，」金融時報援引一名台灣海巡署官員的話說：「除此以外，我們還面臨了來自中國更多額外的風險。」
黑名單依據東京備忘錄信息
該報道指出，台北專注於這五個國家是因為根據一個由亞太地區港口國參與的「東京備忘錄」(Tokyo MOU)組織，在這五個國家登記的船只有最多不實文件、違反海洋安全或勞工法規，或是躲避制裁等方面的記錄。
由於北京的反對，台灣不是「東京備忘錄」的成員，但一名官員說，台灣仍「通過管道」取得此一機構的有問題船隻名單，然後再將名單縮小到那些船東具有中國背景的船隻，報道說。
法新社根據台灣海巡署的聲明說，在這52艘船隻里有15艘被列為對台灣具有威脅，原因各有不同，包括它們去年在台灣附近靠近海底電纜的地方徘徊或慢速航行的時間。
中國「權宜船」對台灣具威脅
海巡署的聲明還說，其中被認為對台灣最具威脅的五艘船隻在台灣北部、西部及南部水域積極活動，並且「在台灣領海停留超過15天。」
聲明表示，台灣當局將監視船隻自動辨識系統(AIS)是否有「不正常」操作，以及「假冒或不當使用船隻名稱」。
此外台灣海巡署還說，那些被認為涉及「在海底電纜附件遊蕩、慢速航行或下錨」的船隻將以廣播驅離，「如果有船隻不遵守規定，海巡署將派遣艦艇搜證並驅離」，而且海巡署也將在「必要時登船檢查，以維護台灣海洋及國際通訊的安全，」聲明說。
台灣海巡署將52艘中國「權宜船」列入黑名單並加強監控的新做法，被認為是與近期台灣周邊海底電纜遭破壞有關。
確保周邊海底電纜安全
1月3日，一艘由香港擁有，但在喀麥隆及坦桑尼亞註冊的船隻「順興39」(SHUNXIN39)涉及在台灣東北部海域拖錨損壞海底電纜，遭到台灣海巡人員短暫扣留，但「順興39」香港籍船東否認與破壞海底電纜有關。
中共中央台辦、國務院台辦發言人陳斌華1月7日晚間回應說，海地光纜損壞是「常見海上事故」，台灣當局在事實、事故責任尚未釐清的情況下憑空臆想，刻意渲染炒作。
1月5日，蒙古籍貨輪「寶順」號在台灣北部基隆外海因距離海岸過近，台灣海巡署派巡防艇前往查看，「寶順」號稱因「主機故障」下錨維修，次日修復後即航離該海域，並在台灣南、北部海域繞行，海巡署表示運用聯合情監偵對其行蹤密切監控。
1月23日，「寶順」號在台灣南部高雄港西北方下錨，經港口核准後在錨泊區下錨進行補給，海巡署前往檢查，該船船籍資料及船舶證書皆無預期情形，也未發現船上有破壞海底電纜設備。
海巡署南部分署表示，將持續與航港局等單位監控台灣海域船舶動態，「倘發現或獲報相關海域內疑有船舶違常滯留情形，立即通報各港船舶交通管理系統(VTS)，以無線電廣播要求驅離，必要時將派遣船艇前往驅離查處。」
