遊客在澳門葡京賭場外拍照
近年，中國大陸嚴打資金外流，加上疫情肆虐，導致澳門博彩業面臨空前危機。本周三，澳門立法會首讀通過修訂博彩經營業務法案，預料會讓早已陷於困境的當地博彩行業雪上加霜。
規範中介人賭廳和衛星賭場的法案4月20日在澳門立法會進行一般性討論，並以30票對1票首讀獲得通過。法案將提交所屬的委員會進行細節討論，預料今年內會三讀通過。
會議上不少議員擔心，法案要求在三年過渡期內，衛星賭場必須處理好與賭牌公司的業務關係，將導致部分衛星賭場倒閉。澳門經濟財政司司長李偉農表示，政府並無一刀切扼殺衛星賭場，目前的困境是長期疫情所造成，並非政府修法引致。這次修改法例規範承批賭牌公司、博彩中介人、合作人以及管理公司的各自責任，當中有條文建議禁止博彩中介人、合作人和管理公司接受存款，以防範非法吸納存款等不法行為，並明確涉及的刑事和行政違法責任。
關注博彩業的澳門媒體人崔子釗解釋說，澳門賭牌數量有限，以往一些相對規模較小的經營者會與個別博彩企業合作，形成所謂的衛星賭場。
崔子釗：「那些經營者有自己的一些飯店，裏面設立了一些博彩的區域；賭桌是來自某個賭牌擁有者，他分了一些賭桌出來，這就像『外包自負（盈虧）』的概念。現在當局修法，就是要對這些衛星賭場作出整頓。它給了三年時間，讓這些衛星賭場的經營者把賭場範圍的業權賣給賭牌的擁有者，才可以繼續經營。不然的話，就要三年內過度，意味着他們不能再經營下去。」
大陸嚴打資金外流加上疫情肆虐，使澳門博彩業面臨空前危機。（崔子釗獨家提供，拍攝日期不詳）
習近平執政近10年以來，在中國經濟增長漸緩下，當局想方設法打貪、嚴控資金外流，近年又嚴打非法網博和跨境博彩。
崔子釗：「上周，澳門特首賀一誠在立法會答問大會上已說的很白，他說澳門博彩業不做好規範的話，大陸是不會再支持澳門的博彩業。這反映了中國很不滿澳門博彩業的發展，有個說法是，澳門博彩業依賴中國大陸資金外流。很多外匯是先流到澳門，然後再往外流，接下來它必然會對澳門博彩業加以干預才可以堵住漏洞。賀一誠是冒着要得罪澳門權貴的風險。」
澳門以博彩中介人形式經營的賭場「貴賓廳」集團，被視為中國走資其中一大「缺口」。崔子釗說，當局立法規範以「貴賓廳」為主的衛星賭場，就是希望堵住漏洞。
崔子釗：「它最主要是要堵住中介人這一塊，很多所謂大陸的豪客會在貴賓廳消費和豪賭，還有就是桌底下的操作，假裝賭錢其實是洗錢。中介人可以繼續經營，可是以後每家中介人公司只能為一家博彩企業服務，而且只能抽取佣金當收入，不能像以往那樣以（現金換成籌碼的）『轉碼數』當提成。」
2020年，中共當局把用於賭博的跨境資金流動列為國家安全風險，對境外博彩活動採取嚴打措施後，大批資金從澳門撤離，使澳門博彩業陷入了空前危機。澳門當局公佈的數字顯示，澳門今年首季博彩收入同比下跌接近25%，其中貴賓博彩收入同比銳減接近47%。
澳門立法會前議員區錦新預料，往後衛星賭場會逐漸在澳門絕跡。
區錦新：「賭廳依附於博彩企業，如果未來看不到前景，沒有理由會繼續維持下去。現在賭廳已紛紛結束，預料即使疫情過去，澳門的博彩收入也只有疫情前的一半，政府的博彩稅收也至少減少一半。」
澳門六個賭牌今年6月到期，當局早前公佈修改《博彩法》法律草案，建議最多批出六個賭牌，說是考慮現時社會經濟狀況、各方面資源承受能力。
