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魯斯濱、趙竹成:三場談判後烏克蘭危機仍有極大風險

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趙竹成說,俄羅斯在這一輪談判耍了些計謀,北約和美國應該可以一起談,卻拆成兩場談,俄羅斯對兩者提出的要求不太一樣,如果美俄談出一些結果,美國和北約的想法也不一定相同。俄一對二、一對三進行談判,目標明確,但是北約成員國目標不一定一致。例如北約是否讓烏克蘭加入一事,恐怕東歐和老北約國家態度可能不一樣,可能德法不希望烏克蘭進入北約,但東歐國家可能很希望烏克蘭進北約,去面對俄羅斯第一線。而關於中程飛彈部署,成員也可能意見不同。北約內部必須先協調再與俄談,之後北約再跟美國協調,談判一定很複雜。不過趙竹成認為不至於談不出結果就開戰。

俄烏危機未解俄出兵哈薩克斯坦展示影響力

 

 

俄羅斯外長拉夫羅夫說未來幾天收到美國和北約的書面答覆,再決定如何進行下一步。

普京在2022年初成為國際舞台主角,俄烏危機未解,哈薩克斯坦燃料價格飆漲引起的抗議演變成暴亂,總統托卡耶夫向俄羅斯主導的集體安全條約組織(Collective Security Treaty Organization,簡稱CSTO)求援,CSTO有俄羅斯、白俄羅斯、亞美尼亞、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦6個成員國。俄國迅速出動了70多架軍用運輸機,將空降特種部隊部署到哈薩克斯坦,立即控制了阿拉木圖等地機場和其它重要設施。俄羅斯13日表示,俄國率領的2千多名軍隊已開始撤出哈薩克斯坦。

俄羅斯在中亞的影響力隨着普京這次出兵而增強。

趙竹成分析,俄羅斯的核心利益地區廣泛說是前加盟共和國,分為三大塊,第一是白俄羅斯和烏克蘭,二是高加索區,三是中亞。而中亞裏面最重要就是哈薩克斯坦。哈薩克斯坦是以俄羅斯為首的集體安全條約組織最重要的成員國,是歐亞經濟聯盟里除俄羅斯之外的最大經濟體,對俄羅斯有無比重要的政治軍事和經濟上的利益。而且中亞是俄羅斯的後背,俄羅斯不能坐視哈薩克斯坦出現動亂。不過,俄羅斯不用俄軍名義介入,而是透過集體安全條約組織的維和部隊介入。

魯斯濱說,哈薩克斯坦是中國的一帶一路和俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟對沖的地方,在戰略方面,托卡耶夫必須在中俄之間二選一,托卡耶夫別無選擇,不只是求援,更是對俄羅斯的一種宣示,俄羅斯迅速回復請求,也藉此提醒哈薩克斯坦,俄羅斯的勢力在中亞是獨一無二的存在,在安全議題上只有俄羅斯。俄羅斯藉此向全世界和中國證明,中亞唯一的安全主導者就是俄羅斯。魯斯濱說,"中國沒有辦法在中亞投射軍力,中亞的安全事務沒有中國的份,解放軍在中亞安全的存在感是零"。至於中哈關係的平台上海合作組織主要是反恐、反毒品,沒有安全約束力,和實質的軍事組織CSTO不能比,魯斯濱說,"上合組織沒有成功解決過任何一個中亞局勢危機的案例。"

中國一帶一路灑幣中亞仍不敵俄影響力

 

 

三場談判之後,烏克蘭局勢仍有極大風險。圖為烏克蘭總統澤連斯基。

中國在哈薩克斯坦也有重要利益,習近平2013年在哈薩克斯坦首先提出了一帶一路計劃。通向新疆的中亞石油和天然氣管道都經過哈薩克斯坦。新疆與中亞之間的最主要通關口岸也位於與哈薩克斯坦的邊境上。然而,魯斯濱說,哈薩克斯坦經濟惡化,顯示一帶一路對哈薩克斯坦沒有明顯幫助。中國與中亞國家當權者的交易不透明,資金動向不明,金錢經常落入腐敗權貴家族的口袋。中亞近年通膨、貪污腐敗、恐怖主義再起,都證明中國的一帶一路不能為當地國帶來繁榮,新疆再教育營也令中亞人民對中國非常反感。

哈薩克斯坦與美中俄三國都交好,但在安全議題上,魯斯濱認為俄羅斯在中亞的影響力是無人可及,魯斯濱說"中國沒能力、也沒有辦法介入",倒是中國在哈薩克斯坦龐大的利益也需要保護。因此俄羅斯出兵也符合中國利益,哈薩克斯坦穩定使哈國境內的中國企業也受惠。

在內政上,魯斯濱分析,哈薩克斯坦是前蘇聯國家俄文普及最高的國家之一,相當於白俄羅斯。哈薩克斯坦有強大的俄語文化和社會系統連結,沒有明顯反俄情緒,倒是有反中情緒。他認為,托卡耶夫向俄求援是把內政矛盾的注意力轉移到外部的手法,說境外勢力製造衝突是政治議題操作。最大贏家是托卡耶夫,他藉此將統治了哈薩克斯坦30年的前總統納扎爾巴耶夫的勢力瓦解。納扎爾巴耶夫2019年下台後仍掛有國家安全委員會主席的頭銜操控政治,他的親信馬西莫夫也擔任主席。在示威爆發前,托卡耶夫的政治地位最低,沒有實權,政壇上全都是納扎爾巴耶夫的勢力,托卡耶夫通過這次事件解除了納扎爾巴耶夫和馬西莫夫的職務,清洗前朝舊勢力,俄媒解讀納扎爾巴耶夫的時代宣告終結。

歐洲安全組織輪值主席波蘭外長警告,歐洲正處於30年來最接近戰爭的險境。圖為烏克蘭士兵。

中國密切關注哈薩克斯坦局勢發展,卻使不上力。習近平讚揚托卡耶夫"在關鍵時刻果斷採取有力舉措,迅速平息事態",表示中國願意提供哈國援助。王毅與俄羅斯外長拉夫羅夫通話表示,"中俄作為聯合國安理會常任理事國和中亞國家的友好鄰邦,絕不能讓中亞生亂生戰",並希望托卡耶夫出席2月的北京冬奧會開幕式。

趙竹成說,中哈關係不如俄哈關係密切。中亞是俄羅斯的核心利益區,中國必須尊重這個基本事實,托卡耶夫是向集安組織求援,中國只能在必要時進行協作。中俄都希望中亞穩定,在這個利益上中俄的立場一致。當前的中俄關係是雙方最理想的模式,在國際事務重大問題溝通一致立場,但不至於結盟,不會有兩個核子大國在軍事上結盟,何況聯合國安理會五大常任理事國、也是核武大國的中、俄、美、英、法才於1月3日,以五國元首名義發表聯合聲明,誓言防止核子武器擴散,避免核武器國家間爆發戰爭。

責任編輯: 李廣松  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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