政府負債是推動中國經濟發展的最重要因素。中國2020年國債和地方債發行情況如何？2021年又會怎樣呢？中國大數據專家蠻族勇士日前撰文，對此做了分析和總結。
就業難！中共出招解決900萬畢業生就業問題，專家稱「政治秀」。
川普政府的白宮幕僚稱，拜登不在狀態，讓美國陷入國安危機。拜登政府炒掉5名有大麻史職員，卻放生副總統賀錦麗。
美印攜手，要對中共出手了！力求貿易武器化，中共轉向專制政權獲得穩定供應鏈。
目瞪口呆！要借到20萬億，中國經濟才能持續穩定運行？
中國獨立大數據專家蠻族勇士分析，2020年，中國財政全口徑收入27.64萬億，較2019年的27.49萬億基本持平，微增0.5%。支出方面增長較多，36.36萬億，較2019年的33.02萬億，增幅達到10.1%。2020年中國財政總赤字達到8.72萬億，較2019年的5.53萬億，增幅高達57.7%。在收支缺口率方面，則達到了史上最高的31.6%。
表1：財政收支數據演變
首先需要強調的是，文章中的數據來源於國家統計局、財政部以及中國人民銀行官網。
2020年的國債和地方債的發行規模達到了天文數字：國債發行了7.02萬億，增幅75.0%；地方債發行了6.44萬億，增幅47.7%。
表2：最近10年國債數據演變
2015年中國國債的借新還舊率下降到谷值36.1%，此後逐年上升，2019年國債的借新還舊率上升到了77.2%，也就是當年度發行的4.01萬億的國債，有3.10萬億是拿去償還了舊債，當年度只新增了9121億的國債餘額。超過四分之三的新債都要拿去還舊債。
2020年中共依賴政府信用擴張，財政借債搞投資，在已經達到信用極限的情況下也得繼續擴張。不擴張的話，老百姓飯都沒得吃，企業都沒工開，鋼筋水泥生產出來都不知道賣給誰，都指着政府翻新馬路牙子，市政管網都得砸了重鋪八次以上，也就是新時代的「以工代賑」。
蠻族勇士保守預測，國債增量怎麼也得維持4萬億以上的規模，用於國家級的重大項目投資；借新還舊量也一定會超過3萬億。保守預測，還是按2020年的7萬億國債來計算。
表3：地方債數據
2016年前中國地方債的發行極其混亂，當年度發行了6.06萬億的地方政府債券（其中置換債券，也就是借新還舊債券4.89萬億），期限一般為5-7年。這意味着從2021年開始，其實就進入4.89萬億債券的集中還債期了，必須發行更多的置換債券，以實現借新還舊。
除了5萬億的借新還舊量，怎麼也還得借至少3萬億的新錢用於投資搞基建，所以2021年地方債發行量至少8萬億。地方政府如果敢少借點錢，一堆企業當場就敢死給你看。
至於城投債部分，普遍年限為3-5年，期限更短，因此也更加依賴借新還舊。2017-2019年的城投債的借新還舊率都在60-70%之間浮動。2020年城投債發行了4.38萬億，較2019年增長35.4%。
根據統計，中國2021年到期的城投債規模約為3.1萬億，都得指着借新換舊模式才能還得起；再加上城投企業無論如何都必須新借的2萬億，以維持地方政府的投資能力，合起來地方政府2021年在城投債領域必須得借5萬億。
蠻族勇士強調，地方政府2021年必須借到8萬億+5萬億=13萬億的錢。再加上國債那邊還有7萬億的發行量預計，合起來算，國家和地方政府，在2021年，必須借到20萬億的錢，才能維持中國經濟的持續穩定運行。
白宮炒掉5名有大麻史職員，放生賀錦麗
美國媒體早前爆出數十名曾吸食大麻的白宮職員，被迫辭職、停職或到偏遠地區工作，白宮發言人普薩基周五（19日）證實，當局已開除5名有大麻史的白宮職員，但考慮到可能會流失精英，白宮已更新指引，避免再有職員因曾吸食大麻而失去入職資格。
普薩基表示，白宮數周前已與安全部門合作更新政策，確保有大麻史的人員不會因此被自動取消在白宮工作的資格。
根據新指引，白宮將會逐一審查新入職者的個案，只是曾「有限」使用大麻，且擔任「毋須通過安全檢查」的工作，就可獲得豁免。惟入職者必須同意在任期間停止使用所有大麻產品，並接受隨機藥物測試。若最後一次使用大麻日期屬較近期者，則需要遙距工作，暫時不獲准進入白宮。
副總統賀錦麗曾在電台節目公開在大學時代非法吸食大麻，惟白宮未有透露如何處理。全國大麻產業協會主席史密斯（Aaron Smith）指出，最近5任總統中，有3人均承認曾吸食大麻，形容白宮的做法可笑。俄勒岡州民主黨眾議員布呂梅納爾（Earl Blumenauer）指事件反映目前的大麻政策不現實，不公平及脫節，認為政府需找出一條公正、現實的前進之路。
美印攜手，要對中共出手了
《印度斯坦時報》（Hindustan Times）、《印度報》（The Hindu）等媒體報導，美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）20日與印度國防部長辛赫（Rajnath Singh）進行會談，聚焦共同應對中國大陸威脅，還稱與志同道合的夥伴一同合作，是「制止任何侵略的唯一途徑」。
《印度斯坦時報》（Hindustan Times）、《印度報》（The Hindu）等媒體報導，美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）20日與印度國防部長辛赫（Rajnath Singh）進行會談，聚焦共同應對中國大陸威脅，還稱與志同道合的夥伴一同合作，是「制止任何侵略的唯一途徑」。
根據報導，兩人20日在舉行會談後，同意進一步深化國防合作。奧斯汀表示，由於中國大陸在南海地區的活動日益頻繁，代表美國與印度的國防夥伴關係將在未來幾年內「持續增長」，強調正與印度、澳洲和日本合作，確保印太區域維持自由及開放。而被問及印度對中國大陸在拉達克（Ladakh）邊境採取的「侵略」指控時，奧斯汀表示，與志同道合的夥伴一同合作，是「制止任何侵略的唯一途徑」。
辛赫則指出，會談的重點是「擴大兩國軍方的接觸」，稱印度已同意與美國印太司令部、中央司令部和非洲司令部加強合作，並討論了跨軍種間的軍事交流、資訊共享、新興國防領域合作、相互後勤支援等議題。辛赫也提到，希望美國工業界利用印度開放的外國直接投資（FDI）政策，多多投資印度國防領域。
奧斯汀19日抵達印度新德里後，已先後與印度總理莫迪（Narendra Modi）、國安顧問多瓦爾（Ajit Doval）、辛赫會談，稍後還將與印度外交部長蘇傑生（Subrahmanyam Jaishankar）見面。
美國2016年將印度指定為「主要國防夥伴」，並簽署一系列協議，以利先進武器轉移和進一步的軍事合作。不過「法新社」（AFP）指出，印度2018年宣佈採購俄羅斯的S-400防空飛彈系統，可能被列為《以制裁反制美國敵人法案》（CAATSA）的制裁對象，是雙方需要謹慎解決的問題。
前白宮幕僚：拜登不在狀態，美國陷入國安危機
前白宮資深幕僚斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）周五（19日）警告說，對手正瞄準美國政府的軟弱，美國人的安全係數嚴重降低。
米勒周五作客福克斯主播漢尼提（SeanHannity）的新聞評論節目。米勒在節目中表示，總統拜登的言語失誤和失態正在醞釀一場「國家安全危機」。
圖：前白宮資深幕僚斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）。
米勒告訴主持人漢尼提（Sean Hannity），「我們在世界各地的對手——伊朗、俄羅斯、委內瑞拉和中國（中共），他們正看着美國和它的首席代表，我們國家的總統，如果沒有備忘條連一場簡單的採訪都無法完成，在登機梯上絆倒3次。」
周五，拜登在馬利蘭州安德魯斯聯合基地（Joint Base Andrews）登上空軍一號時，在登機梯上3次跌倒。
米勒說，「我沒有感到絲毫的好笑」，「這是極其嚴重的。我曾多次走過那些登機梯，它們一點都不滑，空軍會確保它們不滑」。
I remember the press bashing Trump for touching the rail once. Biden falls repeatedly but I’m sure he’s the picture of health. No wonder all our enemies are pouncing simultaneously and mocking him publicly. pic.twitter.com/R1qN9DDHFW
— Donald Trump Jr. (@DonaldJTrumpJr) March 19, 2021
主播漢尼提指出，媒體對拜登的絆倒事件基本保持沉默，與它們對前任川普總統在紐約西點軍校小心翼翼地走下坡道的報導形成鮮明的對比。
米勒隨後在節目中表示，很明顯，俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）認識到拜登的問題，這也是為什麼他在最近被拜登稱為「劊子手」後，挑戰美國總統要現場辯論的原因。
「他們在公開嘲笑我們，他們在嘲笑總統拜登」，米勒說，這很丟人，但美國只能妥協，因為美國確實有一個「不在狀態的總司令」。
米勒憤怒地表示：「你會遇到尷尬的情節，比如在阿拉斯加發生的事情，中國（中共）敢在人權問題上教訓我們。而國務卿布林肯（Antony Blinken）和國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan）只是坐在那裏接受它？」
米勒最後總結說，總統不在狀態，其它國家看到了這一弱點，他們正在猛攻，「我們都不太安全」。
力求貿易武器化，中共轉向專制政權獲得穩定供應鏈
為了支撐其龐大的經濟量，中國大陸高度依賴國外的自然資源進口，通過多元化供應鏈來彌補這一缺陷已經成為中共當局在推動自力更生以外的戰略重點。
風險諮詢公司Verisk Maplecroft的最新報告指出，中共在原油、煤炭、天然氣和鐵礦石等關鍵資源的進口「高度集中」，而許多油氣生產大國，例如沙特阿拉伯和俄羅斯，都是缺乏民主自由的國家。
圖：浙江杭州市一名戴着口罩的工人在生產自行車輪子鋼圈的生產線上工作。
報告寫道：「除了與中共保持友好關係外，政治穩定和政權類型是中共政府在多元化供應時始終考慮的兩大非商業因素。北京更喜歡來自穩定的專制政權的供應商，而不是存在頻繁更換政府和潛在政策變化的民主國家。」
報告認為，供應鏈的穩定性有助於中共將貿易武器化，憑藉其進口和出口的貿易優勢打壓對手，獲取更大的地緣政治影響力。
報告以中共限制從澳大利益進口煤炭為例。在新冠爆發後，澳大利亞呼籲對新冠的起源進行調查，這惹怒了中共，坎培拉出口中國大陸的主要產品隨即受到限制。
就業難！大學畢業生首超九百萬，中共鼓勵當個體戶
中國人力資源社會保障部日前發佈通知，指出2021屆高校畢業生規模達909萬人，鑑於「國內外環境和疫情變化」有不確定性，促進就業任務更加艱巨。
除了傳統就業領域，通知還特別指出各地要引導扶持創業創新，積極支持「有意願、有潛能」的畢業生投身創業創新，支持畢業生從事個體經營、非全日制就業和平台就業。
中國人民大學退休教授、社會學家周孝正說，人社部鼓勵大學生創業實際上就是一場「政治秀」。
「至於說大學生能不能就業，那是他們自己的事兒，這不就是底下的小官在騙大官嘛。既然你讓我解決就業問題，我就給你出招啊，比如鼓勵個體戶、地攤經濟等等。用中國的俗話來講，這種政策叫『顧頭不顧腚』。」
十年前，中國高校畢業生人數約為660萬人，而教育部預測，明年中國畢業生人數將突破一千萬。
中國金融學者賀江兵分析說，政府鼓勵零工經濟很大程度上是因為其他就業途徑已經很難滿足日益增長的就業需求了。
值得注意的是，人社部近日發佈的通知還提到，各地要將離校未就業的畢業生全面納入實名服務，確保「登記到位、聯繫到位、幫扶到位」。賀江兵認為，待業畢業生實名制顯然有維穩目的。
阿波羅網林億綜合報道
