中國媒體報道，中國多家黨政機關近日發佈通知，鼓勵高校畢業生到城鄉社區就業創業，拓展他們的就業渠道、促進城鄉社區建設。中國高校畢業生人數近年來持續攀升，而各種因素卻導致用人需求下降，大學生就業難上加難。那麼，當局的穩就業舉措又能取得多大成效呢？
《光明日報》周五報道，中央組織部、民政部、教育部、人力資源和社會保障部等七部門近期發佈了《關於引導和鼓勵高校畢業生到城鄉社區就業創業的通知》，以幫助他們就業，並推動城鄉社區治理體系和治理能力建設。
通知指出，當局要支持社區服務類企業、社會組織吸納高校畢業生就業或見習，並支持他們到這一領域創業。文件還說，當局還需要加強對他們就業創業觀念的引導，加大從優秀城鄉社區工作者招錄公務員或事業單位工作人員，特別是基層幹部的力度，並將高校畢業生在城鄉社區就業創業情況納入文明城市、文明村鎮、文明單位的測評體系。
這意味着，這份通知中提到的內容已經明確上升到了政治任務的層面。
社區就是基層
中國著名教育學者、21世紀教育研究院副院長熊丙奇指出，城鄉社區就業創業換言之就是基層工作。
「城鄉社區就業就相當於城市裏面的居委會、街道辦事處以及農村地區的村委會。同時，他們也可以在社區進行創業，比如開設學習中心、圖書館等便民項目。」
消息一出，就有人調侃說，這聽上去像是文革時期知識青年上山下鄉的翻版。事實上，中國共青團去年發佈的一份通知就曾令人驚呼上山下鄉要復活了。當時，團中央發表了《關於深入開展鄉村振興青春建功行動的意見》，提出到2022年前，要力爭動員不少於一萬名學生黨員、團員下鄉，兼職基層幹部；力爭組織超過一千萬人次大中專學生志願者下鄉，參與當地思想、文化、衛生等方面的建設。文件還列舉了幾大工作重點，意在把農村青年留在農村、把城市青年吸引到農村。
乍一看，中國多部門近日發佈的通知與去年共青團的這份通知有些神似，目的都是促進青年就業、推動社區建設。
熊丙奇表示，中國基層單位的需求和高校畢業生的個人定位明顯存在脫節。
「一些基層單位對人才的需求更加強烈，原因在於以前很多的人才都去了一二線城市，但他們很少到中小城市或基層崗位去，但這些崗位其實特別需要人才。」
資料圖片：畢業後到農村從事支農、支教、支醫和扶貧工作的「三支一扶」大學生服務團
當局頻頻出招
為了改善青年就業環境，中國政府近來可是煞費苦心。今年二月底，教育部官員在一場新聞發佈會上宣佈，今年當局將擴招碩士研究生和專升本，總擴招規模較去年或將增加五十萬人。輿論普遍認為，這是為了延緩大學生就業，減輕他們的就業壓力。
在會上，這名官員還介紹了教育部等方面採取的十多項穩就業措施，包括推出全天候網上校園招聘服務、鼓勵更多應屆畢業生參軍入伍、要求高校以「一人一策」等方式加強個性化就業指導等等。
就在中國仍在全力應對疫情的三月初，中國教育在線總編陳志文發文說，大學生就業已經迎來了最艱難的時刻。他引述官方數據說，今年高校畢業生人數將達874萬，再創歷史記錄。去年，中國高等教育毛入學率已達51.6%。這意味着，中國已有一半以上的高校學齡人口進入高校學習，高等教育進入普及化階段。
陳志文表示，近年來中國經濟放緩，顯著拉動地方經濟的房地產和金融業卻很難產生大量人力需求。而對於消納就業的主力中小企業來說，他們的稅負越來越重，用人成本也越來越高，生存處境越發艱難。與此同時，由於近年來高學歷人數不斷增加，他們的就業期待值也與學歷直接掛鈎，這也加大了其就業難度。
組合圖片：中國政府七部門發佈通知，鼓勵高校畢業生到城鄉社區就業創業，而中國共青團提出要在2022年前動員上千萬大中專學生下鄉，參與農村發展建設。文革結束四十多年後，「上山下鄉」要復活了嗎？
學者：就業難是人口問題
旅美中國人口問題學者易富賢認為，大學生就業難歸根結底還是人口問題，而近期的一些外部因素加劇了這個社會矛盾。
「中國有一億多人的勞動力依賴於出口產業。由於目前國際貿易受挫，導致中國出口壓力大、失業率上升。特別是對今年的高校畢業生來說，由於國際市場萎縮，而疫情還重創了國內市場，他們的就業壓力非常大。」
他指出，高校擴招是「下下策」，因為這會進一步推遲國內青年的初婚年齡，導致生育率繼續下降，不利於社會經濟發展。
