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WTO侵犯國家主權 川普將其降級

美國總統川普特朗普)去年3月宣佈,如果WTO(世貿組織)規則侵犯美國主權,他將無視某些裁決。一名哈佛學者最近指出,WTO過多侵犯各國主權,已經違背全球化的本來含義。

華盛頓郵報》引述哈佛教授、貿易專家羅爵克(Dani Rodrik)的話說,世界的確需要一個基於規則的多邊貿易國際系統,但是WTO的規則是在里根−戴卓爾時代及隨後的十年裏,在「市場原教旨主義共識」的高峰時期形成的。它過多侵犯各國主權,引發了今天的民粹主義反應。

羅爵克認為,1990年代是全球化概念的分水嶺,此時的全球化已經不同於戰後時代的全球化。羅爵克將它稱之為「超級全球化」。在金融方面,資本自由流動成為常態;在貿易方面,出現了WTO。羅爵克認為,在全球化概念異化之後,一個國家的國內優先事務不得不適應全球化的需求,全球化從讓一個國家經濟繁榮變成了讓某些國家的製造業空心化。

為了讓全球化回歸最初的意義,羅爵克呼籲恢復WTO前身《關稅和貿易總協定》的一系列規則。

「這是一套非常精簡而清晰的規則」,羅爵克說,「然而它效果非常好。我認為它成功的秘密是,舊體系了解你需要給各國提供更大的政策空間。一個健康的國際經濟要求健康的國內經濟和政策。」

川普:WTO若侵犯美國主權就無視之

總統川普曾多次抱怨美國在全球貿易中受到不公平對待,並尖銳批評WTO讓這一切發生。他在2016年6月接受NBC節目訪問時表示,WTO根本就是一場災難。

2017年3月,川普政府宣佈,它將無視WTO的某些裁決,如果那些決定侵犯了美國主權。

這項新的貿易策略被呈交給國會,它可能影響全球企業和消費者。在這份文件中,白宮暗示,美國可能單方面對那些實施不公平貿易做法的國家徵收關稅,以及懲罰那些遷往海外的公司。

「是時候實施更加激進的策略了。川普政府將使用一切可能的槓桿來鼓勵其它國家給予美國製造商公平、互惠的市場准入。」文件說。

這份336頁的報告有一個題為「總統的貿易政策議程」的章節,其中列舉了美國可能無視WTO規則的做法。

這項新策略給了川普一個履行「美國優先」競選承諾的機會。川普說,美國經濟政策需要為美國工人創造新就業,阻止公司遷往海外。

川普的關稅行動可能違反WTO規則,以及引發WTO其它成員國的反擊。但是文件暗示,川普政府可能無視這些抱怨。

今年7月份,川普公開表達了對WTO的不滿。

「WTO對待美國的方式非常糟糕,我希望他們改變他們的做法。多年來,他們對我們非常不好。這是為什麼我們在WTO中處於很大的劣勢。」川普7月2日在白宮告訴記者。

「我們現在沒打算做任何事情。但是如果他們不妥善對待我們,我們將做一些事情。」

美商務部長羅斯在同一天告訴CNBC:「WTO知道它需要做出一些改革。我認為它真的需要對其活動做出更新和同步,我們將觀察其發展方向。」

世貿組織對付中共不給力被川普降級

隨着川普對中共推出關稅措施,以懲罰中共盜竊知識產權等行為,世貿組織作為國際貿易仲裁機構的地位被邊緣化。

外交官和貿易官員們說,美國沒有經過世貿組織仲裁就擅自徵收關稅,這樣做等於藐視世貿組織規則。許多人說,川普實際上降級了世貿組織,讓世貿組織成為一個可有可無的機構。

外交官和貿易組織官員們承認,美國做出這些激進的行動,部分原因是世貿組織沒有及時更新自己的規則,應對中共的崛起。

在2001年,中共獲准加入世貿組織,外界以為這將是一個世界變革的機會。一些人認為,中國融入世界經濟將鼓勵中共領導人進一步擁抱市場力量。

在那之後,中共吸收了大量的外國投資,建立了工廠,向全世界出口產品。但是中共設立種種障礙,限制外國投資者賺錢的機會。

中共逼迫外國公司跟中國公司建立合資企業,轉讓技術。中共國企仍然是中國經濟的核心力量,優先獲得銀行貸款、廉價獲得能源供應,以及獲得其它補貼。

而中共使用它日益增長的商業實力鞏固政權,打擊異議人士。

西方官員和外交官們現在承認,那種以為將中共納入世貿組織就能鼓勵中共擁抱自由價值觀的想法是錯誤的。

美國貿易代表辦公室今年1月給國會的報告中明確指出,美國在16年前支持中共加入世貿組織是個錯誤。過去15年來,美國希望依靠高層對話來促使中共改變貿易體系的努力基本都失敗了。報告說,中共未能遵守世貿組織倡議的以市場為導向的經濟政策,同時也沒有履行當初加入世貿時做出的關鍵承諾。

美國貿易代表萊特希澤去年9月份演講時說,中共經濟模式對世界貿易體系構成空前威脅,而且這個問題在目前的全球規則下無法得到解決。

「他們(中共)採用龐大的規模,協調一致地發展他們的經濟,提供補貼,打造全國冠軍,強迫技術轉讓,扭曲中國市場和全球市場,這一切對世界貿易體系構成史無前例的威脅。」萊特希澤說,世界貿易組織及其規則無法應對中共目前的經濟策略。

責任編輯: 楚天  來源:大紀元記者秦雨霏綜合報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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