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港媒:政府工作報告陷尷尬 溫家寶是〝無牙老虎〞

—兩會觀察﹕換屆政府工作報告目標低

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溫家寶的最後一份工作報告,各項指標的目標定得很低,多個方面都流於空泛敘述,甚至不定目標。這是一份尷尬的報告,因為這次兩會正處於中國換屆尷尬的一年。

提戶籍改革卻無時間表

老百姓最關心的是廉租房,今年新開工的指標是630萬套,比去年的700萬套少,比前年的1000萬套少得多。廉租房是中央與地方關係的風向標,因為資金來源是中央與地方政府,而地方政府的開支則依靠賣地及相關收入,近年中央的投入不變,地方政府賣地收入減少,對此政策的積極性降低,甚至有資金被挪用現象。

關注的另一個焦點是戶籍改革,從政府的角度看,是城鎮化政策的成敗,從百姓的角度看,是對待農民工的公平公義問題,關鍵是看農民工在城鎮多年打工後,是否能夠享受城鎮戶口市民的同等福利待遇。溫家寶的政府工作報告說,「逐步實現城鎮基本公共服務覆蓋常住人口」,既無時間表,又無數據指標,而且目標只定在常住人口,也就是目前各大城市自行訂定標準很高的入戶門檻,以防止一下子要提高很多人的福利待遇。

難替新任一把手訂目標

單從這兩點看,足以顯示即將退下的溫家寶是「無牙老虎」,因為中央與地方都在換屆,溫家寶不可能為李克強訂定宏偉的目標,而很多省市的一把手都是新上任,都有自己心中的一本帳,也有自己的目標,不可能給一個退下的總理作出承諾,新一屆的中央與地方尚未磨合,所以各項工作目標只能籠統大概地說說,勉強湊合一份「政府工作報告」。

責任編輯: 於飛  來源:明報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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