內蒙古開魯縣警察局長劉星臣說，他使用超過12000名間諜跟蹤縣裏任何社會不穩定因素，開魯縣地處偏僻，僅有40萬人口，這相當於33名當地居民中就有一名當特務，一語戳穿了中共監控網絡的龐大規模。
英國《電訊報》近日報導，56歲的劉星臣同時擔任內蒙古開魯縣縣長助理、公安局黨委書記和局長。劉在接受新華社記者採訪時表示，他的龐大線民網絡意味着他對民間任何不滿和抗議的跡象「異常敏感」，他還告訴記者他如何能夠「迅速而準確的發現各種可能不利於社會穩定的信息」。
他表示，開魯縣公安局全局警察及協警人員不分警種、不分崗位，每人在社區村屯、行業單位、各種場所布建20名線民，這部份共10000人。在此基礎上，刑偵、經偵、國保、網監、治安及派出所一線實戰部門每名警察至少布建5名耳目，共1000名；刑偵、經偵、國保部門每名警察至少布建4名刑事特情，共100 名。當前該局共布建線民12093名。
劉還表示公安局由「法律的被動衛士」變成了主動「衛士」，在問題發生之前就「解決掉」。
專家表示，在中國主要城市如北京、上海、以及更多動亂的地區，如西藏和新疆，間諜人數很可能要高的多。如果按照開魯縣的間諜人數推算全國，中國已經有3%的人口，即至少3900萬線民。相比之下，共產主義東德的秘密警察大約佔其人口的2.5%。
目前還不清楚開魯縣的線民是否都靠政府的工資維持，但其他城市採取了獎勵制度。在深圳，單月提供2000條線索的人單月便可獲得20萬元的獎金。
與此同時，中國數字時代（China Digital Times）的研究人員已經翻譯了泄露的中共內部文件，文件詳細闡明了中國國安部的角色，這個龐大的監控機構的「使命」是專心致志的「維護社會和諧」。
國安跟蹤監控在「經濟、文化和政治領域」持有與中共當局不同的意見，並堅持要發表意見的任何人。
文件中寫道：「我們應該堅持處罰第一；儘早的進行打壓。」
