在以往退役軍人上訪事件中，最轟動的是2005年4月11日的一次。1,600多名退役軍官到北京向解放軍總政治部請願時，穿除去領章、但佩戴軍銜的軍裝，他們嚴密的組織、合唱《團結就是力量》的氣勢，仍不失正規軍的風範，因而震撼國際輿論。
當年8月，中央軍委頒發執行黨紀處分條例的「補充規定」，下令嚴懲組織、參與或者支持社會上的遊行、示威、靜坐、請願、串聯上訪活動的行為。但是，近兩年，退伍軍人上訪行動有增沒減，其間與公安爆發衝突的涉及廣州、山東煙臺、湖南長沙、甘肅蘭州等地。退伍軍人上訪潮的爆發是軍隊和社會轉型衝突的結果。按照中國《兵役法》規定，政府有責任安排退伍軍人就業，因此，參軍成為「曲線□工」的途徑。結果，一方面，每年從解放軍、武警退役的義務兵大約有50萬人，還不計近十年裁軍70萬的影響；另一方面，隨政府機構和國企精簡、裁員，無論退役軍官轉到地方機構任職或退伍士兵的就業安排，都越來越困難，以致出現「三頭」：接收部門搖頭、各級政府撓頭、安置部門皺眉頭。
退役士兵失業動湯隱患
據有關部門在2005年調查，當時城鎮退役士兵獲安排就業的比例，在大中城市約為30%，在農業縣市約為20%，但比例逐年下降。解放軍濟南軍區的一名副司令員更透露，內地每年從解放軍和武警部隊退役的城鎮士兵，大約有10萬人得不到安置，無法就業。這些青年一出軍營就失業，無異於埋下社會動湯的隱患。
