美國國土安全部(DHS)正推動一系列針對H-1B等工作簽證的政策調整。
涉及:取消包括H-1B在內部分非移民工作簽證持有人失業後的60天寬限期,以及提高部分H-1B、L-1延期申請成本。
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01 DHS擬取消工作簽證失業後的60天寬限期
8月6日,美國國土安全部(DHS)「悄無聲息」地提交了一項擬議法規:取消部分非移民簽證持有人及其家屬,在主要申請人失去工作後,所享有的60天寬限期(grace period)。
目前,該法規正在美國行政管理和預算局(OMB)接受審查。一旦該提案通過OMB審查,將被公佈在《聯邦公報》(Federal Register)中,並開放公眾提交意見。
由於該提案尚未正式公佈,具體細節仍不得而知。
但如果60天寬限期被取消,失去工作身份的外國公民及其家屬,將可能無法繼續維持合法非移民身份,並需在規定期限內離境。
一旦新規給予的緩衝時間很短,受影響人員可能很難像現在一樣,在失業後留在美國尋找新僱主或辦理身份轉換。
現行的60天寬限期政策於2016年通過法規設立,並於2017年初正式生效。

信息截取自reginfo.gov
根據該規定,以下非移民簽證類別的持有人及其家屬,即使主要申請人的工作提前結束,也不會僅因為失去工作而被視為違反非移民身份:
E-1條約貿易商簽證
E-2條約投資者簽證
E-3澳大利亞專業人士簽證
H-1B專業職業工作簽證
H-1B1新加坡和智利專業人士簽證
L-1跨國公司內部調派簽證
O-1傑出人才簽證
TN加拿大及墨西哥專業人士簽證
該寬限期最長不超過60天,且不能超過申請人I-94記錄允許其在美國停留的期限。如果I-94到期時間早於60天,寬限期將在I-94到期日結束。
在每一次獲批的申請有效期內,該60天寬限期通常只能使用一次。雖然政府有權拒絕給予寬限期,或縮短寬限期限,但實際上這一權力很少被行使。
設立60天寬限期的主要目的,是給失去工作的外籍員工一個身份緩衝窗口。在此期間,他們可以:
尋找新的同類別工作機會;
更換僱主;
申請轉換其他合法身份;
或安排離境事宜。
無論主動辭職還是遭遇裁員,都可能適用這一規定。
值得注意的是,該新規並不會立即生效,需在完成最終規則制定程序後才能正式實施,而這一過程通常需要數月時間。
僱主和企業界提交的公眾意見,將成為政府評估政策影響和是否調整規則的重要參考。
02部分H-1B、L-1申請延期,公司需多交4000或4500美元
與此同時,美國國土安全部(DHS)即將發佈一項最終規則Final Rule,擴大「9-11響應費」(9-11 Response Fee)的適用範圍。
根據新規,符合條件的僱主未來在為員工提交H-1B和L-1延期停留(extension of stay)申請時,也可能需要額外繳納一筆費用。
該規則預計將於8月10日刊登在《聯邦公報》(Federal Register)上,並將於2026年9月9日正式生效。

信息截取自federalregister.gov
需要注意的是,並非所有H-1B/L-1簽證持有人申請延期都要交這筆費用。
簡單來說,根據現行的規定——
當一個企業同時滿足2個條件:
在美國擁有50名或以上員工;
員工中超過50%持有H-1B、L-1A或L-1B身份。
那麼,他們首次為員工申請H-1B/L-1時,需要繳納「9-11響應費」,金額是:
H-1B:4000美元;
L-1:4500美元。
如果新規實施,今後這些符合條件的企業為H-1B/L-1員工申請簽證延期,需要再交一筆「9-11響應費」,金額同樣建議為:
H-1B:4000美元;
L-1:4500美元。
如果僱主提交的申請僅涉及修改現有申請內容,而不涉及延期停留,則無需繳納該費用。(公司只是修改員工現有H-1B申請中的某些信息,比如工作地點變化、職位內容調整等。)

「9-11響應費」全稱為「9-11響應及生物識別入境/出境費」(9-11 Response and Biometric Entry-Exit Fee)。
最初由國會於2005年通過相關法律設立,旨在為美國生物識別入境和出境系統提供資金支持。相關收費機制隨後經過調整,並於2010年開始實施。
DHS表示,由於相關法律條款存在解釋空間,因此該部門可通過新的政策解讀擴大費用適用範圍。目前,該費用規定將持續有效至2027年9月30日,除非國會進一步批准延期。
業內人士指出,如果新規最終實施,部分依賴H-1B和L-1員工的大型企業,在辦理員工身份延期時將面臨更高的移民申請成本。
從取消失業60天寬限期,到擴大延期申請收費範圍,DHS近期一系列政策動作顯示,美國對H-1B等工作簽證的管理正在趨於嚴格。
雖然相關規定目前仍處於不同階段,尚未全面生效,但未來外籍員工和僱主在維持合法身份、辦理簽證延期以及控制移民成本方面,都可能面臨更大壓力。
涉及相關情況的人,也需要儘早做好準備。















