7月22日，長春地方主官在一次工作會議上直言：「當前全市經濟發展面臨前所未有的困難和挑戰」。如此直白、嚴厲的表述，實屬罕見。
長春經濟難到什麼地步？上半年成績單揭開冰山一角——今年上半年，長春GDP總量3803.58億，被南昌、嘉興反超，降至全國40名開外；GDP增速1.6%，低於4.7%的全國大盤，在東北四大副省級城市中墊底。
長春經濟的困境，是產業結構固化、轉型滯後積累的結果。長春汽車工業產值5年蒸發近2000億，規上工業利潤總額2年縮水45%，全市就業人數3年減少15萬，財政自給率降至近10年最低……重重壓力交織，制約長春經濟突圍。
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近5年長春GDP增幅居省會倒數第二
汽車工業產值5年蒸發近2000億
長春經濟與一汽集團、汽車工業深度綁定，產業結構高度單一。1953年一汽集團在長春建立，汽車工業從無到有，成為長春的經濟命脈。2019年數據顯示，汽車工業貢獻全市約25%的經濟總量、70%的工業產值和85%的工業利潤，撐起城市經濟大半壁江山。
目前長春汽車產業仍呈現一汽「一家獨大」格局，匯聚一汽紅旗、一汽解放、一汽奔騰、一汽-大眾、一汽豐越、奧迪一汽6大整車企業，圍繞其佈局的汽車零部件企業共1034戶。
然而隨着近年新能源汽車異軍突起、傳統燃油車份額下滑，一汽集團銷量縮水，長春經濟也隨之動盪。2020年，一汽集團銷量達到370.6萬輛的歷史高點，此後持續下滑，2025年降至330.2萬輛，5年縮水超40萬輛。
長春本地汽車產能下滑更為劇烈。2020-2025年，長春汽車產量從265.4萬輛降至146.1萬輛，全國排名由第二滑落至第八，排在重慶、廣州、合肥、蕪湖、上海、西安、北京之後。
長春汽車工業產值同步縮水，5年蒸發近2000億。2020-2024年，長春汽車工業產值從6162.9億下降到4401億，佔全市工業比重從72%下降到58.3%。去年1-11月，長春汽車工業完成產值4047.7億，預計5年蒸發近2000億。
長春規上工業企業利潤總額，2年縮水45%。2023-2025年，長春規上工業企業利潤總額從725.7億下降到401.11億，2年蒸發325億。從歷史數據來看，汽車工業是工業利潤的主要貢獻者，佔比超過85%。
「一汽感冒，整個長春都要打噴嚏。」2020-2025年，長春GDP總量增幅20.6%，在27個省會城市中排在倒數第二，僅略高於哈爾濱（19.4%）。過去5年，長春有4年GDP增速低於全國大盤，今年上半年僅增長1.6%、低於4.7%的全國均值。
這仍與一汽集團的表現息息相關。上半年，一汽集團累計銷量151.8萬輛，同比下滑15.33%。1-5月，長春規上工業增加值同比下降4.4%，居副省級城市末位。打破對一汽的單一依賴，已經成為長春汽車工業發展的當務之急。
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長春就業人數3年減少15萬
城鎮居民人均收入在省會城市中墊底
經濟壓力傳導到民生領域，近年長春人口、就業、收入、消費多項核心指標表現疲軟。
首先是人口增長近乎停滯。2020年長春合併公主嶺，七普人口總量躍升至906.69萬，與瀋陽（907.01萬）規模相當。2025年人口總量910.5萬，較七普僅增加3.81萬，低於瀋陽（20.59萬）和大連（10.62萬）。
其次是就業崗位收縮。汽車產業貢獻大量就業崗位，但近年已經有所減少。2017、2018年，長春城鎮非私營單位汽車製造業就業人數約達22萬人，2019年減少到19.8萬人。此後長春未再披露該項數據，但其全市就業人數也呈同樣趨勢——2020至2023年，長春就業人數從485萬減少到470萬人，3年約減少15萬人。
然後是居民收入墊底省會。2025年，長春城鎮居民人均可支配收入44250元，月均不足3700元，在省會城市中墊底。2011年，「一汽大眾發27個月工資年終獎」的消息羨煞全網，還引得官方出面「闢謠」：並不是以全額工資作為基數，普通員工年終獎只是8萬元左右。如今，「一汽大眾一周就上3天班」「上半月休半月」等變相降薪的消息瘋傳，與此前的落差肉眼可見。
還有消費增長乏力。2025年，長春社會消費品零售總額2551.17億，增長3.9%；其中餐飲收入249.25億，增長2.8%。單從數值來看，249.25億的餐飲收入其實不及2023、2024年水平，2.8%的增長或源於統計口徑調整，或源於前期數據擠水。
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長春財政自給率降至近10年最低
去年企業所得稅縮水10%
除民生之外，長春地方財政收支矛盾也在持續加劇。
2025年，長春地方財政收入424.17億，其中稅收收入264.87億、佔比62.4%；地方財政支出1145.19億，財政自給率（財政收入占支出比重）37%、降至近十年最低水平。
近年長春財政收入波動較大，2021年曾突破600億元，最近2年又降到420億。這與吉林省政府財政管理體制調整有關——2021年，吉林將部分省共享收入下放長春，2024年收回共享收入下放數；2025年起金融業增值稅和企業所得稅調整為省級固定收入……這些都對長春政府錢袋子產生較大影響。
從同口徑數據來看，長春2025年地方財政收入424.17億，增長3.1%；稅收收入264.87億，增長4.6%。長春稅收結構承壓，收入增長主要來自國內增值稅、資源稅和土地增值稅，而第二大稅種——企業所得稅從37.16億下降到33.43億，縮水10%。
今年財政壓力仍在持續。1-5月，長春地方財政收入172.3億，下降3.9%；地方財政支出421億，增長3.5%。此消彼長之間，長春政府錢袋子愈發捉襟見肘，成為全市經濟發展面臨「前所未有的困難和挑戰」的註腳之一。
