美國傳出正討論在更多歐洲北約成員國外,擴大部署具核能力的戰機及核共享的相關安排,藉此強化對盟友的安全承諾,即使華府減少在歐洲的傳統軍事部署。據報,美方官員對現行6個核共享部署國之外的擴張持「開放態度」,相關討論仍屬機密且尚未形成具體決策,但已引發歐洲對美國安全承諾持續性的關注。
金融時報報道,美國正討論是否在更多歐洲北約成員國部署核武,此舉旨在向盟友保證,即便美國削減傳統軍事支援,也不會削弱安全承諾。
據3位知情人士透露,美國官員已表明,華府願意在現有6個部署具核能力轟炸機的國家之外,向其他國家部署更多核轟炸機。相關談判高度機密,且可能不會導致核共享安排的任何改變。這些討論正值歐洲普遍擔憂美國總統川普正試圖削減駐歐美軍及關鍵武器系統之際。
此舉可能允許更多國家部署所謂的美國「雙重能力戰機」(dual-capable aircraft, DCA),這類戰機具備執行核打擊任務的能力。其中兩位知情人士表示,討論擴大部署範圍的開放態度,是為了展現美國即使要求北約盟友承擔更多的傳統防務責任,仍會維持核保護傘承諾。
知情人士透露,北約東翼國家包括波蘭及部分波羅的海國家,對可能部署DCA的基地表現出興趣。波蘭官員尤其公開表達希望在本國部署核武的意願。波瀾前總統杜達(Andrzej Duda)曾呼籲美國擴大DCA計劃至波蘭領土。而華沙今年也加入法國1項新倡議,探討首次將部分核嚇阻力量臨時轉移至歐洲盟國的可能性。
1位熟悉談判的人士表示,相關討論仍在北約內部管道進行,他指出最靠近俄羅斯邊境的盟國興趣最高。另1位知情人士則稱,擴大美國核部署安排的協議並不迫在眉睫。
歐洲嚇阻及防衛能力須不變
北約核共享計劃目前包括比利時、德國、意大利、荷蘭、土耳其還有英國,這些國家獲准部署美國具核能力的戰機和「前線部署」核炸彈。這些武器由美國掌控,美方保留唯一使用授權。北約核共享計劃源於冷戰時期。北約表示,這項制度為非核北約盟國提供參與聯盟核政策及規劃的平台,以確保它們的安全,而無須自行發展核武。
部署在歐洲的美國核武由美軍存放和保護。盟國的指定航空部隊使用F-35戰機、F-15戰機還有龍捲風戰機(Panavia Tornado)接受訓練,並參與演習及任務,以展示嚇阻態勢,並在獲得美國授權時執行核武投放。
不過最近,川普政府取消部分原定部署至歐洲的關鍵武器系統計劃,並宣佈部分駐軍撤離,作為將軍事資源轉向亞洲等地區的一部分,讓部分北約盟友感到震驚。他們擔心,這將在歐洲防禦體系及對潛在攻擊的嚇阻能力上留下缺口。
雖然歐洲盟友已承諾大幅增加國防支出,並投資目前由美國提供的關鍵傳統軍事能力,但美國的核保護傘仍被視為無可替代。北約秘書長呂特(Mark Rutte)在5月外交部長會議後表示,各方普遍理解,美國將更多轉向其他戰區,「但歐洲整體的嚇阻及防衛能力必須維持不變」。
呂特強調:「我必須非常清楚地說明,如果有人愚蠢到攻擊我們,回應將是毀滅性的。」

圖為美軍F-35戰機。(取自DVIDS網站)
















