——透視「以買代改」的訂單障眼法與體制末路
2025年4月11日，在濃重烏雲下的深圳鹽田國際集裝箱碼頭全景。
距離9月美中峰會不足一月，雙方衝突仍酣，但擬商討的經貿話題已浮出水面。不過，北京當局內外「兩面人」的做派或預示，川習會亦難挽救其經濟困局。
峰會前哨戰：9月川習會談什麼
峰會登場前，美中已就多項經貿議題劃出攻防線。關稅無疑是核心。
11月10日休戰到期是最大結構性節點，屆時若未能延期，目前12.5%強迫勞動關稅的上限將失去約束；另一項擬議中的7.5%產能過剩301關稅，宣佈時機很可能與峰會掛鈎。
採購清單能否落地，是另一觀察點，尤其是至今尚未落實的200架波音訂單。此外，農產品年度採購額度、以及今年11月10日到期的稀土出口管制暫停措施能否延續，也是觀察重點。
AI與晶片，則是最大變數。峰會前哨已見交鋒：華府考慮以「蒸餾」竊取知識產權為由制裁中國AI企業。8月初美方禁運陸制人形機械人、制裁陸企航運公司、將逾40家陸企與兩所高校列入黑名單。北京隨即反制7家美企、收緊無人機出口、暫停美國工廠認證快速通道，中共商務部近日還痛斥美方「嚴重背離兩國元首共識」。
不過多家外媒指，北京仍傾向如期赴會，但議程或收窄，川習會恐變成「快閃」。
北京「兩面派」：榨民膏以換喘息
儘管中共針對美國「邊打邊談」的做法，在口頭上依然強硬，但其境況並不樂觀；在外國峰會上「大撒幣」的代價，亦需在國內找人接盤。
2026年6月5日，深圳上市公司愛施德公告，需補繳稅金逾3億元人民幣，相當於去年整年利潤的八成，相當於這家中國最大蘋果經銷商數個季度的經營成果被抽乾。
幾乎同時期，北京當局也在為即將登場的川習會加大籌碼。例如今年5月川普訪京期間，中方已確認向波音採購200架客機，外傳後續或追加，但至今尚未落實。又如計劃擴大美國大豆、原油與液化天然氣進口。這些採購成果，如今被再度端上桌面，作為9月白宮峰會的鋪墊，意圖換取美方延長11月10日到期的關稅休戰、暫緩加征擬議中的301關稅、並鬆綁英偉達（輝達）H200等高階AI晶片的出口限制。
一內一外，兩面派的套路，實際暗藏了這個政權的生存邏輯——竭民脂以養苛政。民營資本是隨時可收割的提款機；累積一整年的大宗訂單，則是分化西方陣營、換取喘息空間的政治麻醉劑。
體制性「合法搶劫」：明末歷史重演
愛施德並非孤例。彭博社8月25日的最新分析顯示，2026年上半年，逾100家中國上市公司密集公告補稅，合計遭追繳稅款與滯納金約77億元人民幣（約11億美元）。這個數字，超過了習近平自2012年掌權以來14年間追繳總額的總和。換言之，半年之內的追稅規模，已超越過去十四年的總和。
上市公司尚且在行政壓力下被迫「自查」，缺乏資本市場庇護的中小民企，所受非稅攤派與指標化罰沒更是慘烈。地方「土地出讓金」收入已連續四年雙位數下跌，疊加隱性債務集中償付高峰，基層財政普遍陷入「保運轉、保工資」窘境，各省「遠洋捕撈式」執法斂財大行其道。
明末崇禎朝國匱民窮，朝廷嚴旨「追比助餉」，白話就是政府暴力催繳「捐款」，巧取豪奪商民資產，終致天下商賈裹足、社稷傾覆。今日中共與民間種種異象，充滿了歷史的既視感。
訂單外交：無法兌現的承諾
展望9月底川習會的商業前景，莫若回顧2020年美中「第一階段經貿協議」，當初中方曾承諾兩年內增購2000億美元美國商品。彼得森國際經濟研究所（PIIE）學者查德·鮑恩（Chad Bown）的長期追蹤顯示，2020至2021兩年間，中方實際履約率僅58%——協議承諾的那2000億美元「額外」採購，幾乎分文未兌現。
在此背景下，外界對即將到來的川習會，同樣難存過高期望。例如今年5月口頭達成的200架波音訂單，後續能否兌現，仍屬未知；因為一旦零部件供應鏈的政治博弈生變，這批訂單同樣可能重現2020年協議「訂單易簽、履約難行」的舊局。
事實上，川普第一任期曾強烈要求習近平實施結構性改革，但在2020「第一階段協議」中，美方訴求收縮為以大額訂單為主要目標。這也是中共長期以來的對外戰略——以買代改，或者說訂單外交。
那麼，北京為什麼寧可「大撒幣」以討外夷之歡心，也不願意改革自身以適應國際規則？
答案很冷酷：非不願，實不能。因為真正的結構性改革，正是中共體制的經濟死穴。
中國產業補貼規模長年估計占GDP比重逾3%，遠高於經濟合作暨發展組織（OECD）發達國家均值；居民可支配收入佔GDP比重長期徘徊在40%出頭，遠遜於成熟市場經濟體60%以上的常態水平。從政治經濟學角度看，補貼本質上是體制交換市場控制權的對價；放棄補貼，無異於自行削弱黨對經濟命脈最核心的干預能力。真正的收入分配改革，更是直接觸動黨國權貴的既得利益。至於從愛施德補稅到多地跨省「遠洋捕撈」執法，本質上是私有產權在公權力面前任人宰割；而建立獨立司法，將徹底斷絕黨和權貴藉權力掠奪民財的終極手段。
看明白這個底層邏輯，北京在9月峰會上端出的採購清單，與其說是兩國貿易談判的成績單，不如說是「驢子眼前的胡蘿蔔」——中共用政策性訂單對外畫餅、拖延時間，對內則透過壟斷資源與財稅轉嫁，實質是壓榨民企與民眾，來為這根胡蘿蔔買單。
晶片籌碼有變：中共AI領域「雙軌暗戰」
外界普遍認為，北京在本次峰會閉門博弈中最渴求的實質讓步，是美方對英偉達H200等高階AI晶片的封鎖鬆綁。但耐人尋味的是，這道題的卡點，似乎正在從華盛頓，轉移到北京。
早在2025年12月，川普政府已拍板放行H200對華出口，條件是每筆交易須經跨部門審批，晶片先運至美國本土完成安全復驗，並向美方繳納25%營收分成。
但先進晶片在美中峰會上的籌碼效用，似乎正在減弱。
川普總統今年5月證實，北京基於扶植華為等本土產業鏈的戰略考量，主動「勸阻」境內企業採購美國晶片。美國商務部官員也於7月向國會確認，儘管阿里巴巴、騰訊、字節跳動、京東等十家中國巨頭已獲准每家採購至多7.5萬片，實際出貨量仍「非常少」。知名投行伯恩斯坦（Bernstein）2026年最新估算，到今年底，英偉達在中國AI晶片市場的份額將跌至約8%，華為則攀升至約五成。
這是一場表裏不一的科技雙軌戰。因為枱面上，中企巨頭們遭北京「勸阻」購買美國晶片；但台面下，具有隱秘官方背景的科研院校與特定涉軍實體正各顯神通——或透過黑市「黑絲路」走私囤積英偉達先進晶片，或繞道禁令遠端租用海外雲端算力。這股「正規軍向左、特種兵向右」的暗流，正以時間換空間，為中國AI的自主替代注入灰色燃料。
這恰恰暴露了中共AI戰略的雙重性：其一，「中國制式」AI晶片與應用的發展，不僅是產業自主的考量，更關乎中共打造對內監控民眾的「數字全景監獄」，以及對外進行認知與軍事作戰的數字霸權。其二，正因如此，北京寧可放棄英偉達最先進硬體帶來的性能優勢，也要把「自主可控」的旗子插到底。
歷史鏡鑒：蘇聯「以貿延壽」的覆轍
今日北京所運用的「訂單外交」，在二十世紀冷戰史中早有清晰先例。
1970年代美蘇緩和期，面對集體農莊崩潰導致的糧食危機，蘇共總書記布里茲涅夫（勃列日涅夫）簽署巨額小麥採購協議，並以油元換取西歐重工業技術與管線貸款。西方一度誤信經貿往來能促使和平演變，結果蘇聯只是用廉價糧食掩蓋國內體制失敗，將節省下的資源全力投入軍備擴張與對外入侵。這些貿易安排的確為蘇聯提供了喘息機會，但並未改變其體制矛盾，只是將其崩潰時刻推遲了近二十年。
2026年9月底的川習會上，北京大概率會故技重施。這一次，自由世界是否會再度落入重商主義的交易陷阱？
當一個政權需要逼迫本土民企在一年之內補繳超過過去14年追繳總和的稅款，才能湊齊給外邦的採購禮單，這絕非盛世圖景，而是末路回光。
