五、永安抽水蓄能電站勘測設計、土建施工、機電安裝、建設監理均由中國電建下屬企業包攬
澎湃新聞梳理公開招投標文件發現，永安抽水蓄能電站從前期招標設計、勘測設計到土建施工、建設監理、機電安裝的多個核心標段，均由中國電建下屬企業包攬[v]。
其中，中國電建旗下的華東勘測設計研究院以2.10億元中標了項目招標設計和施工詳圖階段勘察設計，華東院全資子公司浙江華東工程諮詢有限公司以8199.59萬元中標工程建設監理，中國水利水電（筆者註：中國水利水電是中國電建的子公司）第十六工程局有限公司（簡稱水電十六局）以3.23億元中標電站籌建期洞室及道路工程施工，中國水利水電第七工程局有限公司（簡稱水電七局）以5.61億元的中標價承建該項目上水庫工程，中國水利水電第十四工程局有限公司（簡稱水電十四局）以7.71億元中標輸水發電系統工程，水電三局則拿下約4.63億元的下水庫工程。兩個多月前，水電三局還以近3.75億元中標該項目的機電設備安裝工程。有業內人士對上述三方（設計方、承建方和監理方）均來自中國電建能否履行好自己的職責表示疑慮。
《經濟參考報》獲取的視頻顯示，該標段監理單位華東諮詢公司的多名監理人員曾接受施工方宴請，在KTV娛樂場所飲酒唱歌，每人身邊均有一至兩名異性有償陪侍人員。據知情人士透露，監理等相關方與施工方的此類違規行為並非首次發生。
其實一個水電工程和水利工程的設計方、施工方和監理方均為中國電建集團旗下的全資或控股子公司，這種情況近十幾年來在中國是屢見不鮮，這是制度設計所造成絕對壟斷而產生的問題。2011年9月中共組建中國電力建設集團有限公司，將14個省（區、市）勘測設計研究院劃歸其屬下，涉及當年中國最好的勘測設計研究院數量的絕大部分。根據報道，中國電建作為國內水電建設領域的絕對領導者，承擔了國內80%以上大型水電站的勘察設計與65%的施工任務[vi]。這樣的制度設計，80%以上大型水電站的勘察設計與65%的施工任務的組合，就必然導致許多水力水電工程的設計方、承建方和監理方均來自中國電建的下屬公司。
特別是在抽水蓄能電站行業，有「十成抽蓄、九成電建」之說。作為最早從事抽蓄電站設計和建設的「國家隊」，中國電建設計和建設了全國90%以上的抽水蓄能電站。
六、中國電建表示將會同有關方面全面調查核實，依法依規處理
2025年11月30日中國新浪財經發佈報道稱，2025年11月29日中國電建發佈《情況通報》，針對媒體反映福建永安抽水蓄能電站施工過程中存在的質量等問題，中國電建高度重視，已成立調查組，將會同有關方面全面調查核實，依法依規處理。公司真誠感謝社會各界建都，相關調查結果將及時公佈。
這又是一個具有中國特色的工程質量事故調查，是一個中國電建對下屬公司的調查，是按照家法的調查，不是第三方的調查，缺乏獨立性，缺乏公正性。
七、大事化小，小事化了的事故處理
戲必須演下去！
2026年1月14日新華網發表題為《福建永安抽水蓄能電站水庫大壩施工偷工減料問題基本屬實涉事人員被追責問責》[vii]的報道稱，針對此前媒體反映福建永安抽水蓄能電站項目存在水庫大壩施工偷工減料等問題，1月14日，國家能源局福建監管辦公室網站發佈情況通報。通報稱，相關問題基本屬實。國家相關部委和福建省已依法依規對涉事人員進行嚴肅追責問責。
通報稱，媒體反映的永安抽水蓄能電站項目下水庫垻肩邊坡支護工程偷工減料相關問題基本屬實。施工單位水電三局存在現場管理缺位、未按圖紙施工等問題，在關鍵工序作業時，質檢人員未全程在場管理；同時還存在未經建設單位認可分包工程等違法分包問題。監理單位浙江華東工程諮詢有限公司，存在對工程質量監理責任落實不到位，執行監理制度不嚴格，未按照相關規定對部分關鍵工序實施全過程旁站監理等問題。建設單位永安抽蓄公司存在現場管理不嚴格等問題。
發佈《情況通報》的是國家能源局福建監管辦公室網站。從調查報道對「豆腐渣工程」的產生原因描述，如現場管理缺位、未按圖紙施工、質檢人員未全程在場管理、對工程質量監理責任落實不到位、執行監理制度不嚴格等等都是工程施工和質量監理過程中的普遍存在的問題。
