2025年11月3日，華盛頓特區，美國哥倫比亞特區聯邦地區法院暨上訴法院所在地——E·巴雷特·普雷蒂曼美國聯邦法院大樓。 (Saul Loeb/AFP via Getty Images)
周五（12月5日），美國聯邦上訴法院以多數判決裁定，總統川普（特朗普）有權解僱獨立勞工委員會成員。
川普有權解僱NLRB與MSPB僱員
哥倫比亞特區聯邦上訴法院以2比1的裁決結果，對哈里斯訴貝森特案（Harris v. Bessent）作出上述裁決。
此前，下級法院曾裁定，禁止總統無故撤換該委員會成員的聯邦法律符合憲法。委員會成員可能遭解職的原因包括瀆職或任內「不當行為」。
巡迴上訴法院裁定，總統有權在任期屆滿前解僱聯邦公務員——功績制保護委員會（MSPB）的凱西‧哈里斯（Cathy Harris）及國家勞動關係委員會（NLRB）的格溫‧威爾科克斯（Gwynne Wilcox）。
威爾科克斯於2021年經參議院確認後，獲時任總統拜登任命，並於2023年續任。根據《全國勞資關係法》，該委員會負責受理針對僱主涉嫌不公平勞動行為的申訴。
1月27日，川普總統下令解僱威爾科克斯，並通過電子郵件通知她這項決定。
郵件中說，NLRB「未能履行對美國人民的職責」，並表示，「由（川普）親自挑選的人員」將更能配合政府目標」。郵件指出，「根據（川普）判斷，威爾科克斯的運作方式與政府的目標不符」。
郵件還指出，威爾科克斯做出的多項裁決存在不當之處，因為這些裁決引發「嚴重的第一修正案疑慮」且「嚴重超出《國家勞動關係法》的範圍」。
作為公務員MSPB成員，哈里斯於2022年獲拜登任命，並於2024年被晉升為該委員會主席。
據MSPB網站，該委員會是「行政部門內獨立的准司法機構，肩負守護聯邦功績制度的職責」。同時，該委員會主管聯邦僱員事務，負責審查人事管理局頒佈的法規。
哈里斯於2月10日被川普總統解職。白宮通過電子郵件通知她職務「即刻終止」。
爭議焦點
在這項新的多數意見書中，巡迴法官葛雷格里‧卡察斯（Gregory Katsas）寫道，爭議焦點在於國會「是否有權禁止總統無故罷免國家勞動關係委員會及功績制度保護委員會成員」。
卡察斯指出：「國會無權限制總統罷免勞關委或功績委成員的權力」，因為這兩大委員會掌握着「實質行政權力」。
巡迴法官潘愉（Florence Pan）提出不同意見。她寫道：「當政府某些部門能免於政治紛爭時，公眾利益便能獲得充分保障。這是因為特定政府職能本應保持非黨派性質。」
潘愉指出，儘管政府表示此舉是維護三權分立，但「其理論實則將過多權力集中於總統手中，為專制統治鋪路」。
三權分立是憲法原則，將政府劃分為三權以防止任何單一權力機構積聚過多權力。
此前，最高法院頒佈暫緩令，正式阻止下級法院禁止川普解僱哈里斯與威爾科克斯的命令生效。
最高法院在5月22日的裁決中說，哥倫比亞特區巡迴法院的判決「在上訴程序結案前暫緩執行」。最高法院的判決指出：「這項暫緩令反映本院判斷，政府極可能證明NLRB與MSPB均行使相當程度的行政權力。」
「暫緩令也反映本院判斷：與遭不當免職官員無法履行法定職責的風險相比，允許遭免職官員繼續行使行政權力將使政府承受更高的損害風險。」該判決說：「在訴訟持續期間暫緩執行有助於避免官員反覆遭撤職與復職所造成的干擾。」
川普訴斯勞特案
哥倫比亞特區巡迴法院做出的這項裁決，正值最高法院準備在12月8日就「川普訴斯勞特案」（Trump v. Slaughter）進行口頭辯論之際。
3月18日，川普總統解僱了聯邦貿易委員會（FTC）委員麗貝卡‧斯勞特（Rebecca Slaughter）。白宮在解釋這項決定的信函中說，保留她的職務將與川普政府的優先事項相悖。
罷免斯勞特及其他聯邦官員的舉措，是川普總統持續推動撤換獨立聯邦機構人員的重要一環——這些機構被任命的人員傳統上享有免於無故被解僱的保障。
斯勞特曾任聯邦參議員查克‧舒默（Chuck Schume）的首席法律顧問，並於2018年首度獲川普任命擔任FTC保留給民主黨的這個職位，2023年又獲拜登重新任命。
最高法院將審理是否推翻1935年「漢弗萊遺囑執行人訴美國政府案」（Humphrey’s Executor v. United States ）的判決——該判決支持聯邦法律禁止總統無故撤換聯邦貿易委員會成員。
預計最高法院將在2026年6月底前，對「漢弗萊遺囑執行人訴美國政府案」作出裁決。
原文：Federal Appeals Court Upholds Trump’s Firing of Labor Board Members 刊登於英文《大紀元時報》
