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印尼高鐵被一帶一路拉入深淵 背後真相曝光

中國與印尼合作建設的雅萬高鐵(Jakarta-Bandung High-Speed Railway),總投資高達73億美元,是中共「一帶一路」倡議的標誌性工程之一。然而,這項原本被寄予厚望的項目,如今卻陷入嚴重的財務危機與政治風暴,被印尼國營鐵路公司執行長形容為「一顆定時炸彈」。外界普遍認為,這是一場由「過度樂觀與政策錯亂」所造成的爛攤子。現在,雙方相互指責。

《外交政策》指出,雅萬高鐵的失敗不僅反映出項目本身的問題,也揭示中國在東南亞投資的結構性困境。澳洲「洛伊國際政策研究所」2024年報告顯示,中國傾向投資大型且複雜的基礎建設,這類項目常因政治與管理問題而延誤或超支,目前約有500億美元的承諾資金尚未落實。

雖然中共曾短暫以「小而美」的方式優化「一帶一路」項目,但近年來投資規模又再度擴大。雅萬高鐵可作為風險參考。項目於2015年由中國中標,2016年動工,原計劃數年內完工,卻因土地徵用、環保爭議及疫情等因素屢次延宕,成本從最初預估的大幅飆升至73億美元,直到2023年10月才正式通車。

營運單位印中高鐵公司(KCIC)雖有收入,但因高額利息、匯率損失及折舊壓力,財務狀況惡化。主貸款由中國國家開發銀行提供,利率約2%,超支部分達3.4%;印尼國企聯盟承擔60%股權,中方企業持有40%。雖然不構成典型的「債務陷阱」,但仍讓印尼政府面臨沉重財政壓力。

問題核心在於,乘客遠低於預期。今年1月至10月共運載約510萬人次,遠不及早期預測。隨着虧損擴大,社會質疑聲四起:誰應為此買單?

印尼反貪腐委員會已展開調查,部分人士指控項目造價虛高——每公里達5200萬美元,而中國國內高鐵造價僅約1700萬至1800萬美元。不過有數據顯示,中國高鐵平均造價其實接近每公里4770萬美元,指控尚待查證。

這場風波也引發印尼國內對於高鐵定位的討論。前總統佐科威(Joko Widodo)主張,雅萬高鐵屬於公共服務性質,目的在緩解交通壅塞,並非以盈利為首要目標。他指出,雅加達公車與捷運系統同樣依賴補貼。然而,相較於造價龐大的高鐵項目,長期補貼模式是否可行,外界多持懷疑態度。

印尼學者Rakhmat指出,這場爭議若僅以地緣政治角度看並不全面——「中國提供資金、設備與列車,但規劃與執行多由印尼承擔,如今責任也落在印尼身上。」

然而,中企亦難辭其咎。明知風險高昂,卻仍積極推動項目,最終陷入成本失控與運營低效的困局。隨着「一帶一路」新一輪投資再度啟動,外界正密切觀察:中共是否會在海外基建上重蹈雅萬高鐵的覆轍。

中共與印尼合作耗資73億美元興建印尼高速鐵路(也稱雅萬高鐵),是中國「一帶一路」指標工程之一(法新社資料照)

責任編輯: 時方  來源:阿波羅網時方報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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