一天之後，2025年7月28日9時15分北京市氣象台再次發佈暴雨黃色預警信號稱，預計當前至29日10時，北京市大部分地區將出現暴雨天氣，其中密雲、平谷、懷柔、順義、房山、門頭溝、延慶、昌平、海淀等區的部分地區6小時累計雨量可達100毫米以上，個別點可達250毫米以上，山區及淺山區出現山洪、泥石流、滑坡等災害的風險極高，低洼地區可能出現積水……
2025年7月28日，北京郊區密雲區太石屯村暴雨過後，淹水區域可見受損道路。(Photo by JADE GAO/AFP via Getty Images)
北京市水文總站於28日9時也發佈洪水紅色預警：薊運河流域桑園斷面已出現紅色預警級別洪水。請市民遠離河道，確保自身安全。
就在北京市氣象台發佈暴雨黃色預警信號的三個小時後，2025年7月28日12時00分北京市氣象台發佈暴雨紅色預警信號稱，預計28日20時至29日07時，北京市大部分地區6小時降雨量達150毫米以上，個別點可達300毫米以上，山區及淺山區出現山洪、泥石流、滑坡等災害的風險極高，低洼地區可能出現嚴重積水，請注意防範。
這是北京市氣象台2025年第一次發佈紅色預警信號。紅色預警拉響，北京市迅速拉動了應急預案里的防汛一級響應！可惜為時已晚。
根據報道，7月27日凌晨3時許，密雲水庫發生1959年建庫以來最大入庫流量！達到6550立方米/秒。7月27日15時，密雲水庫開閘泄洪。7月28日早上六、七點左右，太師屯鎮養老照料中心的平房被突如其來的大水淹沒。此時北京市暴雨紅色預警信尚未發佈。
2025年7月29日午後，北京城終於放晴。2025年7月29日14時30分北京市氣象台解除了暴雨黃色預警信號。按照北京市委和市政府的說法，2025年7月的暴雨過程至7月29日11時結束。
縱觀2025年7月暴雨降臨前和暴雨過程中的天氣預報，根本沒有達到中共政府的對「四預」的要求，預報精度不高，預報的提前量小到可以忽略不計的程度。
筆者以為，氣象預報不準，這是一個經常可能發生的事情，因為科學技術的發展還沒有到那個地步。在德國大家都關心氣象預報，但沒有人會百分之百地相信氣象預報，因為出錯的概率不容忽視。德國人出門多帶傘，不管氣象預報說什麼。
顯然中共政府對天氣預報工作十分不滿，提出嚴厲批評。2025年7月31日後，氣象部門一改常態，多次對北京發出暴雨紅色預警。
2025年8月4日13時0分北京市氣象台升級發佈暴雨紅色預警信號。當時媒體報道使用的口號是習近平的「寧可十防九空，不可萬一失防。」北京市度過了一個不眠之夜。8月5日6時5分北京市解除暴雨紅色預警。
2025年8月15日23時，密雲區升級發佈暴雨紅色預警信號。8月15日23:20，懷柔區發佈暴雨橙色預警。
2025年8月19日5時35分，密雲區再次發佈暴雨紅色預警信號稱，預計當前至19日20時，密雲區6小時降雨量可達150毫米以上，山區及淺山區可能出現強降水誘發的山洪、泥石流、滑坡等次生災害，低洼地區可能出現積水，請注意防範。
北京市，特別是密雲區的官員是否想過，一個在7月23日到8月19日不到一個月時間裏可能發生四次特大暴雨的地方，它是否適合人類居住，是否再有發展的前途？
三、雖然說暴雨非常幸運地降臨到世界上森林覆蓋率最高的地方，出奇高的森林覆蓋率卻沒有發揮應有的減災作用。
AI對森林的減災功能有這樣的描述：森林具有「綠色水庫」之稱，可以通過吸收和滯留雨水、減緩雨水對地表的衝擊以及根系對土壤的固定作用來發揮減災功能。具體表現為涵養水源、保持水土，並能通過吸收地表水分和減少徑流來緩解洪水。森林的樹葉和枯枝落葉層形成類似海綿的結構，可以大量吸收雨水，減緩地表徑流，並有助於雨水滲入地下，發揮「綠色水庫」的作用。樹木的枝葉能夠攔截和分散雨水，降低雨水對地表的直接衝擊力，從而減少土壤侵蝕。森林龐大的根系能夠牢牢固定土壤，防止水土流失，這對於減少山體滑坡、泥石流等地質災害至關重要。
還記得在大學學習生態環境課程時，教授說，當一個地區的森林覆蓋率超過30%時，該地區很難發生嚴重的乾旱或者洪災。
但是這些常識對2025年7月北京的暴雨洪災似乎不起作用。此次受災最嚴重的是北京市密雲區和懷柔區。懷柔區的森林覆蓋率在北京名列第一，超77.57%，北京市密雲區森林覆蓋率超70%。密雲區太師屯鎮的森林覆蓋率達78.11%，密雲區的暴雨中心北莊鎮干峪溝村森林覆蓋率竟然高達100%！
過去北京的森林覆蓋率沒有今天這麼高，天降暴雨，洪峰要在一、兩天後才形成。現如今，北京的森林覆蓋率如此之高，洪峰在暴雨出現的幾個小時，甚至半小時後就出現了。用常識解釋不通。唯一的解釋就是這些森林覆蓋數據都是虛假的。虛假數據可以用來騙領導，可以用來騙百姓，但是虛假數據騙不了老天！
四、2023年京津冀暴雨洪水災害後中央政府慷慨地撥出1萬億特別國債，用於災後重建和防洪工程的升級。當暴雨降臨時，許多工程正在施工之中，對暴雨的降臨沒有任何準備，工程被毀，造成潰壩洪水。
2023年7月底8月初京津冀地區經歷了一次暴雨洪水災難。2023年8月17日習近平主持中央政治局常委會會議，研究部署防汛抗洪救災和災後恢復重建工作。會議指出要進一步提升中國防災減災救災能力。要進一步建強各級應急指揮部體系；加強國家區域應急救援中心能力建設；要着力提升基層防災避險能力；要加快完善流域特別是北方地區主要江河流域防洪工程體系；要加強城市防洪排澇能力規劃和建設，更新提升城市排水管網等基礎設施運行能力，與河道排澇工程有效銜接，保障城市骨幹排水通道暢通等等。為此，國務院提出議案，建議增發2023年國債支持災後恢復重建和提升防災減災救災能力。2023年10月24日十四屆全國人大常委會第六次會議審議通過了國務院關於增加發行1萬億特別國債的議案，用於災後恢復重建，支持以京津冀為重點的災後恢復重建。這是中共第一次發行特別國債用於災後重建，也是中央財政一次動用的災後重建款數額歷史第一。
這1萬億特別國債主要用於八個方面：
第一，用於災後恢復重建，支持以京津冀為重點的華北地區等災後恢復重建和提升防災減災能力，促進災區基本生產生活條件和經濟發展恢復到災前的水平。
第二，是以海河、松花江流域等北方地區為重點的骨幹防洪治理工程。支持大江大河大湖幹流防洪治理、南水北調防洪影響處理、大中型水庫建設以及蓄滯洪區圍堤建設，加快完善防洪工程體系。
第三，是自然災害應急能力提升工程。支持實施預警指揮工程、救援能力工程、巨災防範工程和基層防災工程，加強各級應急指揮部體系，提升防災避險能力。
第四，是其他重點防洪工程。支持主要支流、中小河流、山洪溝治理和重點區域排澇能力建設，水文基礎設施、小型水庫工程、病險水庫除險加固及安全監測，海堤治理，整體提升水旱災害的防禦能力。
第五，是灌區建設改造和重點水土流失治理工程。支持灌區建設改造修復、東北黑土區侵蝕溝治理、丹江口水庫水土流失治理，提高灌溉供水、排水保障能力和防災減災能力。
第六，是城市排水防澇能力提升行動。支持構建城市排水防澇工程體系，推動系統解決城市內澇問題。
第七，是重點自然災害綜合防治體系建設工程。支持開展地質災害綜合防治體系建設、海洋災害綜合防治體系建設、森林防火應急道路建設、氣象基礎設施建設，推動災害防治從減少災害損失向減輕災害風險轉變。
第八，是用於東北地區和京津冀受災地區等高標準農田建設。
這1萬億特別國債的還本付息都由中央承擔，不增加地方償還負擔。1萬億資金在2023年和2024年安排使用。當前已進入四季度10月下旬，根據相關工作進展和項目儲備等情況，增發的國債資金初步考慮在2023年安排使用5000億元，結轉2024年使用5000億元。
2023年11月2日北京日報報道，北京市水務局已經完成災後恢復重建總體規劃及實施方案的編制，54個恢復重建項目已通過部門聯審並取得批覆，103個能力提升項目已取得市、區發展改革部門出具的前期工作計劃單，已有49項開工建設。
2023年11月12日新華社報道，北京：明年汛前完成全部水毀工程設施重建，受海河「23·7」流域性特大洪水影響，北京市範圍內部分水利工程設施受到不同程度損毀。為儘快恢復相關水利工程的防洪功能，保障北京防洪安全，北京水務災後重建及水毀修復工程正緊鑼密鼓推進。按照北京市「一年基本恢復三年全面提升長遠高質量發展」的災後重建思路，北京水務部門在前期洪水災害調查、評估、核查等工作基礎上，組織制定了災後恢復重建水務專項規劃。目前，針對2023年汛期損毀的水務工程，北京水務部門已安排項目54個，開工49個，其餘水毀工程2024年汛前全面完成修復，將恢復到災前水平併力爭有所提升。
2024年3月26日新京報記者吳婷婷報道，北京水務災後重建共安排157個項目，總投資達1428億元。2023年11月12日新華社報道，北京水務部門安排災後重建項目54個，到2024年3月26日災後重建項目增加到157個，來了一個大躍進，總投資達1428億元。
那麼北京市在2023年京津冀暴雨洪水災害中損失是多少呢？據報道，直接經濟損失637.39億元，其中，水毀各類基礎設施損失佔比高達50%。按照這個數據計算，北京市水毀各類基礎設施損失為318.695億元，災後重建項目總投資1428億元，是損失的4.48倍！因此大陸的一些水利專家評論說，這一次中央政府的投資特別慷慨，是「罕見的大手筆投入」。
筆者在前面的文章中已經指出，自2011年以來，北京市的「極端天氣」是百年不遇年年遇，每次災害發生後都提出雄心勃勃的重建提升計劃，都是「一年基本恢復，三年全面提升，長遠高質量發展」，但是過後災難一來，又是把責任推給老天，沒有人去過問一下，這些災後重建提升的資金都用到哪裏去了？實際效果又如何？
就在北京暴雨前的兩個多月，2025年5月16日北京日報報道，密雲水庫防災減災及蓄水能力提升工程全面開工。根據報道，這個項目被列入超長期特別國債支持項目。在清水河北莊段施工現場，施工圍堰內機器轟鳴，一座新建橋樑的橋墩基礎已完成。在安達木河太師屯段，人員機械繁忙有序。在馮家峪鎮西白蓮峪村塘垻內，泵車正向基坑鋼筋網格中灌注混凝土，進行基礎作業。密雲水庫上游塘垻消隱工程主要施工內容有垻前垻頂及溢洪道增設防水面板，非溢流段垻頂增設防護欄杆，放水管除鏽防腐及更換閘門，增設觀測管理設施，全面增強塘垻的安全性。密雲水庫主要入庫河流綜合治理工程清水河段主要的施工包括河道清淤、土方疏浚還有水毀工程的修復及重建。目前是原有漫水橋拆除後的一個新建橋樑的重建。現場多個點位同步進行施工，工程將在汛期前完成河道內的全部作業內容。小型水庫洪澇災害防禦能力提升工程項目涉及16座水庫，這16座水庫普遍面臨着修建年代比較久遠，面垻破損等一些問題。在這次的加固中，對個別水庫降低了溢洪道，還修建了消力池和垻頂道路，提升了水庫的防護能力。下面三張照片來自這篇報道，可以看出人為措施對自然河道的野蠻的干預。河道水泥化，塘垻鋼筋混凝土化……，這些措施不是真正的防洪措施，它們的最終效果是加劇洪水災害。筆者在此還要指出一點，這些所謂的防災減災及提升工程都是與房地產、旅遊業、美麗鄉村建設的開發項目連在一起的，比如清水河河道整治工程與清水河灣的房地產開發項目緊密相關。
北京北部密雲區被洪水淹沒的地段。(ADEK BERRY/AFP via Getty Images)
一位不願具名的防災減災專家指出，更令人擔憂的是，面對未來北方越來越頻繁的極端暴雨，一旦山區內村莊的基礎設施在洪災中損毀，不僅重建需要大量投入，有時還沒來得及全部修復，新一場暴雨又來了。「23·7」造成了尤其嚴重的基礎設施損毀，無法在兩年內全部修復完成。「有些中小河流上游的橋樑還未修復，河道里還未疏浚完成，甚至有些小型水庫被淤泥填滿，也只清理了一半。平谷山區被洪水衝垮的道路，前一段時間剛修好，今年又再次被衝垮。」
這位防災減災專家指出了問題所在，為什麼他不願說出自己的名字呢？因為在中國大陸、在北京沒有發表意見的自由，就是關於災後重建提升工程的這些單純的技術問題，也沒有討論的自由。但是沒有言論的自由，怎麼能夠找出導致災後發生的真正原因呢？
「23·7」京津冀暴雨洪水災害之後，中共最高層為保GDP增長目標，拿出1萬億特別國債用於災後重建提升。資金數量大，要求完成投資時間短。北京市的災後重建提升工程總投資達1428億元。密雲水庫主要入庫河流在河道清淤、土方疏浚和水毀工程的修復及重建之中，密雲水庫上游16座水庫修建年代比較久遠，面垻破損，正處在清淤和大壩加固、加大泄洪道能力的工程之中，密雲水庫上游的諸多塘垻正在澆築混凝土的施工之中。暴雨到來之前，氣象部門沒有提前預報，施工單位沒有提前做足夠的預防措施。暴雨一到，水庫、塘垻、施工工程的臨時擋水牆一起潰決，形成巨大的洪流，湧向密雲水庫。根據報道，7月27日凌晨3時許，密雲水庫的入庫流量達到6550立方米/秒，為1959年建庫以來歷史第一洪峰。28日8時，密雲水庫入庫流量達4550立方米每秒，為建庫以來歷史第二洪峰。在此之前，歷史最高值為3670立方米每秒。這個3670立方米每秒的洪峰流量應該發生在1958年7月10日至15日之間，當時潮河最大流量3140立方米每秒，洪水湧進縣城東門，水深1米以上。
2025年7月27日凌晨3時許密雲水庫的入庫流量達到6550立方米/秒，相比之下，密雲水庫建庫之前實測的最大洪水流量為3670立方米每秒，這個入庫流量的變化，是人為技術措施的失誤所造成的，靠自然界是無法實現的這樣的突變。
毫不誇張地說，2025年7月北京暴雨洪災的一個直接原因是錢太多鬧的。
