WSJ報導,以製造業為經濟命脈的各地社區遭受「中國震撼」(China Shock)重挫。路透
華爾街日報(WSJ)3日報導,廉價中國商品25年前大舉進入美國,以製造業為經濟命脈的各地社區遭受「中國震撼」(China Shock)重挫,非營利機構「全國經濟研究所」(National Bureau of Economic Research,NBER)公佈麻省理工學院(MIT)經濟學者亞瑟(David Autor)最新研究顯示,遭受「中國震撼」的許多地點如今已經復甦,但受到衝擊的勞工卻仍未擺脫陰影。
亞瑟與另外4名經濟學家在研究報告指出,「中國震憾」對美國東南部與中西部製造業重鎮影響最大,新冠疫情發生之前的幾年間,許多受到衝擊的地點已經恢復,但受到衝擊的勞工則沒有。
亞瑟說,對於研究結果看到「非常詫異」,結論與研究假設截然不同。
報導指出,中國對美國勞工的影響,迄今在美國政治都是關鍵因素。隨着中國製造電動車以及可再生能源設備的崛起,拜登政府擔心「中國震憾2.0」(China Shock2.0)出現而設下貿易壁壘。川普總統1日宣佈對加拿大、墨西哥、中國加征關稅,並說可能會有短期影響,但民眾都能理解。
根據亞瑟等學者從2011年開始的長期研究,中國勞工成本極低,美國製造重鎮無力競爭,結果出現高失業率與低薪現象,靠糧食券(food stamps)生活的勞工變多,更多民眾申請殘障津貼,單親家長比例提高,兒童貧窮率增加,人口死亡率上升。
亞瑟與賓州大學教授塞斯勒(Brad Setzler)、人口普查局(Census Bureau)經濟學家瓊斯(Maggie Jones)、蘇黎世大學(University of Zurich)教授杜恩(David Dorn)、哈佛大學(Harvard University)教授韓森(Gordon Hanson)在最新公佈的研究報告中,分析全美勞工在2000年到2019年的20年裏的就業與收入紀錄。
研究報告指出,受到「中國震憾」的社區經濟從2010年開始復原,例如北卡羅萊納州希克瑞(Hickory)、喬治亞州道爾頓(Dalton),但背後原因並不是製造業東山再起,而是醫療、教育、零售與餐飲業擴大規模之賜。
受到「中國震憾」衝擊的製造業勞工大多是美國土生土長、沒有大學學歷的白人與非洲裔男性,這批勞工即使還能在製造業保有飯碗,薪資則變得停滯不前。塞斯勒指出,這些勞工雖然有着豐富經驗與資歷卻沒能升遷,「對他們來說,機會完全消失」。
研究報告發現,因為「中國震憾」衝擊而失業的許多勞工並沒能轉行,製造業勞工即使受到衝擊失業,遷居幾率也相對較低,如此狀況與經濟學家原本預期剛好相反。
報告指出,社區歷經「中國震憾」打擊而恢復之後,服務產業新職缺並不是由先前失去工作的製造業勞工填補,而是變成初入社會的年輕人與合法移民的第一份工作。受到衝擊的製造業勞工由於年歲增長,如今大多已經退休,亞瑟說,對這群勞工來說,「世界已產生了巨大變化」。