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這些人端鐵飯碗的手都要抖三抖

—小學關停潮,來了! 更讓人擔心的還在後頭

此前貴陽貴安、浙江寧波、山東平陰等地方,也已出台中小學教師退出機制相關文件。根據不完全統計,全國明確宣佈了教師退出機制的已經超過10個省市。 教師退出機制的引入,讓老師們端鐵飯碗的手都要抖三抖。 未來形勢或許更嚴峻。各地對於新引入教師變得審慎了,比如今年引起關注的廈門市翔安區教師招聘直接就不給編制了,採用合同制管理,聘用和退出機制更加靈活化,但也意味着「鐵飯碗」屬性消失了。

學校關停潮,已經從幼兒園蔓延到小學了。就在前幾周的開學季,山西朔州一所民辦小學靜悄悄關閉,很多家長去學校領學籍卡才發現,整個學校人去樓空。教育局通報更是讓人傻了眼:

該校未經批准擅自停止辦學。

而7月份,福建泉州下轄的晉江市永和鎮黎山小學發佈擬註銷公告。值得注意的是,今年以來,泉州已經有22所小學發佈註銷公告。

跳出山西和福建,俯瞰中國大地,僅2023年一年之間就有5600多所小學的歡聲笑語和上下課鈴聲戛然而止。

這是少子化時代,幼兒園關停潮的延續。

事實上,中國出生人口從2017年開始下降,連鎖反應就像竹子開花漸次發生:

2021年幼兒園在園人數首次出現負增長,幼兒園關停潮到來;2024年,第一波少子化浪潮的孩子7歲,小學關停潮初露端倪;可以預見,2030年的初中、2033年的高中、2038年的高等教育也都將一一迎來拐點。

學校關停潮的趨勢幾乎無法逆轉,2017年以來,中國出生人口已經七連降,生育意願還在持續走低。

一場洶湧的教育大變革正在發生,沒有人能置身事外。

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也許會有人提出疑問:關停潮來了,但我怎麼沒看到周邊的幼兒園、小學關停呢?

其實,「上刑場」也有先後之分,目前率先倒閉的是鄉村學校和民辦學校。

鄉村學校撤併本不是新鮮事。21世紀初,國家發起過一輪農村中小學「撤點並校」運動,後來由於盲目撤併引發不良後果,被及時制止。

而如今少子化時代呼嘯而至,鄉村學校迎來新一輪撤併潮。就在2023年,教育部發佈了《關於實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃的意見》,提出「適當整合小、散、弱的鄉村小規模學校」。

以後在很多鄉村,找不出一所學校會是常態。

各地撤併鄉村小學及教學點的步伐明顯在加快,比如江西上饒萬年縣,在今年秋季就對23所村小進行調整;

比如清遠市清新區結合農村常住人口減少的實際,制定《農村義務教育學校(含教學點)撤併工作方案(2021-2023年)》,明確2023年前要撤併完全小學16所、小學教學點44個,

這裏就道出了鄉村學校最先受衝擊的直接原因:規模縮小、分佈太散。

另一個重災區,是民辦學校,從此前的幼兒園關停潮中可以看到線索。民辦幼兒園在園人數在2020年就開始下降,到2023年減幅達32.38%。相較之下,公辦幼兒園在園人數2023年才開始下降。

為此,不少民辦幼兒園「一孩難求」,打起了「生源爭奪戰」:山東臨沂有民辦幼兒園一度喊出「交100元頂300元,交200元頂1000元」等口號;有的幼兒園還私下開設小學英語課程,滿足家長對孩子「贏在起跑線上」的期待。

此次初露端倪的小學關停潮中,首當其衝的也基本上都是民辦小學。

這也可以理解,公立學校是吃「公家飯」的,靠財政撥款,民辦學校缺少官方背書,高度依賴學費收入,受在校人數的影響更大。

此外,經濟不發達、人口外流地區的學校更容易率先受到衝擊。

東北就最先迎來「學生荒」。有報道顯示,2013年至2022年十年間,東北的小學消失得觸目驚心:

黑龍江「消失」近六成、合計1900餘所小學;吉林「消失」近五成、合計2600餘所小學;遼寧也「消失」2200餘所小學,降幅近一半。

相較於全國,東北在人口負增長上早已一騎絕塵。

一邊是經濟上走進「漫長的季節」,讓東北人只能跑出山海關外找生計。東北2011年就出現了人口負增長,七普時人口淨減少數量排在全國前三,十年間外流1100萬人,相當於跑空了整整一座哈爾濱。

另一邊是,東北人不愛生娃,黑龍江、遼寧、吉林2022年出生率分別只有3.34‰、4.08‰、4.33‰,包攬了全國倒數前三,甚至比全球最低的韓國(5.5‰)還低。

部分中部地區也未能例外。比如此次爆出民辦小學未經批准就倒閉的山西朔州,從2010年開始常住人口就開始下滑,到2023年時已減少了13.47萬人。出生率也從2018年開始下降,到2023年只有5.75‰,和韓國半斤八兩。

朔州只是山西的縮影,山西省常住人口從2011年開始下滑,到2023年減少了108.01萬人,2021至2023就有411所幼兒園倒閉。

連人口外流大省中經濟情況較好的湖南,2023年也提出有序組織幼兒園設並轉撤,成為全國首個在省級層面提出調整幼兒園佈局的省份。

東北的昨天,是中國很多地方的今天和明天。

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不過,在東北、山西的學校「一孩難求」時,北京、廣州、杭州等地卻上演了反常的一幕,去年和今年這些城市迎來小學「最難入學年」。

有的家長吐槽:因為生源爆滿,自己家的小孩被迫分流,調劑到離家較遠的學校。

為什麼東北山西的小學已經在「搶孩子」了,北京廣州杭州卻還「一位難求」?

說白了,除了2016年二孩政策帶來的一波嬰兒潮影響之外,更重要的是城鎮化的影響。

中國在2013年開啟新型城鎮化,年均增速曾達到1.39個百分點,到2023年末已經到66.16%。

城鎮化加速意味着城鄉二元制被打破,中大城市落戶限制也在放寬,加速了鄉村、小城市的人口流向北京杭州深圳廣州這樣的大城市,延緩了倒閉潮的到來。

但,這依然不能改變學校關停潮的時代潮水流向。

隨着中國少子化的持續,下一個倒閉可能是城市學校、公辦學校、北上廣深等人口流入地區學校。

別不信,以前公立幼兒園一位難求,家長們削尖腦袋想把孩子往裏送,但現在有些公立幼兒園已經面臨招不到孩子的局面。

比如武漢一所駐漢央企機關幼兒園就因生源不足,20年來首次對外招生。

而據最新的《中國人口預測報告2023版》,在中預測和低預測的前提下,截止至2035年左右,中國出生人口都會保持下降的趨勢。

這裏需要說明:低預測是沒有採取實質有效的生育減負政策,中預測則是減負力度達到發達國家的平均水平。(高預測要採取超過所有國家的生育減負力度,可暫時按下不表。)

那我們什麼時候會迎來初中、高中乃至大學關停潮?

義務教育相對容易推測,加上相應年齡就可以。

責任編輯: 方尋  來源:智谷趨勢 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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