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有城市開始取消高鐵新城了。
最近,網傳江蘇興化市要取消東部新區高鐵新城的開發計劃,引起熱議。
這個預計投資數十億的大項目,由於大環境不景氣,要被迫擱置。
就在前段時間,海南儋州高鐵站虧損的事情,也被拉到了太陽底下。
一個人口不足百萬的城市,建了3座高鐵站。
其中,投資超4千萬的海頭站,建好8年都沒投入使用。
原因也很明顯,客流太少,虧損太大!
全國這樣的高鐵站還有很多,要麼建成不用,要麼短暫啟用後停用。
近幾年,很多省份都在追求市市通高鐵。
市市通高鐵還不夠,有的還要縣縣通高鐵。
於是乎,高鐵站越建越多,一哄而上。
傍高鐵、建新城,幾乎成了各地的標配,高鐵新城遍地開花!
甚至,有地方直接喊出口號:
「一年成勢、三年成型、五年成城」!
圖片來源:搜狐城市
很多經濟、人口體量不大的小城,像雲南的玉溪、楚雄等地,多年前就發佈了高鐵新城的建設規劃。
甚至在高鐵新城的空間規劃上採取超常規尺度,動輒數十平方公里。
比如山東德州的高鐵新城就有56平方公里。
德州高鐵新城早期航拍圖:
註:圖片來源於網絡
為啥這麼熱衷於建高鐵新城?
主要有兩個原因:
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第一、寄希望於高鐵帶來源源不斷的客流,匯聚一方人口並拉動經濟。
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第二、以高鐵新城為噱頭,提升土地價值,吸引房企拍地。
有些地方建高鐵站的錢是可以通過高鐵新城買單的。
正因為有這些優勢,各地才鉚足了勁兒搞新城開發。
02
但,這種模式在幾年前容易實現,現在呢?
大環境已經發生變化,想依靠高鐵站帶來城區拓展的高鐵新城,大部分都失敗了。
安徽三線小城宿州的高鐵新城,伴隨着高鐵開始建設至今,發展依舊不理想。
湖北孝感大悟縣高鐵新區,總規劃面積25平方公里,人口30萬,初期投入資金100多億元。
截至2022年末,大悟縣常住人口也才不到48萬,GDP也才200多億元,當時就要花100多億去修建一個人口30萬的高鐵新區?
這膽子也忒大了。
如今呢,這裏還有大片空地,被很多人詬病。
其實這裏面還有一個很關鍵的問題,大悟縣高鐵新區依託孝感北站而建,知道孝感北站距離主城區多遠嗎?
100多公里!
無人流、無產業、無配套,怎麼可能發展的起來?
全國有太多這樣的高鐵新城,都建在離市區很遠很遠的地方,最終只能上演「空城計」。
更奇葩的是,有些高鐵新城直接建了圍牆種着莊稼。
不但前期的巨大投入打了水漂,還讓一大群在高鐵新城買房的人掉了坑!
山東某五線小城的高鐵新城,剛開始建的時候房價就已經破萬。
喊來喊去這麼多年,房價不漲反跌,甚至遭遇膝蓋斬。
嘉善南的高鐵新城,2018年有樓盤賣到17000,同時捆綁兩個車位,還要全款一次性付清。
如果加上所有成本,綜合單價在19000以上。
可還不足一年,美夢破碎,房價就進入下跌通道。
還有河南許昌東站附近,2018年聯航碧海青城8500,還要捆綁一個車位,現在二手房7500,降了1000。
旁邊另一個樓盤恆實御湖城當時8000,現在6100,降了近2000。
看,這就是單憑一個高鐵概念炒起來的所謂高鐵新城的終局。
新城發展歸根結底還是要交給市場來完成!
03
事實上,高鐵並不能給中小城市帶來太多的人流。
全國有大量城市人口在不斷流失。
來看看全國各地的人口變動情況。
註:圖片來源於網絡
高鐵的開通會加速這些城市人口往外遷移。
人口一旦持續流出,就無法再玩大建新區和土地財政的遊戲。
這也就意味着對很多城市來說,高鐵新城註定是空城!
如果非要另建新城,就很可能導致土地資源的浪費。
這還只是人口的變化,財富方面呢?
其實,高鐵開通後,大部分中小城市GDP增速都明顯放緩。
不信的話可以先看下面這張圖片,這是高鐵通車前後沿線城市的GDP增長率對比。
可以看到,湖北潛江、山東棗莊、重慶涪陵,在高鐵通車之前,增速都能跑贏大盤。
但是通車之後呢,反而低於平均值,跑輸大盤。
同時,財政收入也會出現不同程度的下滑。
我們曾經的預期是,高鐵開通後,沿線的人口、經濟、財政會被高鐵拉得更加均衡。
可事實上呢,高鐵通車後,中小城市的人口和財富,反而被加速掏空!
房子呢,房價呢?
試問全國哪個人口、財富都在流失的地方,房價能穩定增長?
怎麼辦?
其實,高鐵新城不能僅僅依託高鐵站,更應該是「高鐵+」。
這個「+」可以是成熟的商務區,也可以是成熟的產業園。
總之,人口、產業、購買力,都要到位,才能發展起來。
不過好在,高鐵新城的建設已經在降速。
國家對高鐵新城的調控從很早之前就開始了。
大致可以總結為以下三點:
第一、高鐵站點的建設不能追求立即出政績,不能亂鋪攤子。
第二、高鐵新城的開發,要產城融合,不能大搞房地產開發。
第三、地方要量力而行,不能靠借債建高鐵站點與新城。
無論如何,未來都不可能盲目擴張了。
04
城市大規模擴張進程已經明顯放緩。
除了高鐵,國家還叫停了某些城市的地鐵建設。
首先是發改委要求申報地鐵的門檻:
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GDP3000億以上;
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財政收入300億以上;
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市區人口300萬以上。
已經開通地鐵的城市也有考核指標,要求初期運營每日每公里達到0.7萬人次,才能繼續申報地鐵建設。
按照這個要求,很多城市都不達標!
還有都市圈規劃,審批一緊再緊。
越來越多城市被踢出局:
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廣州都市圈「2退2進」,韶關市、雲浮市被踢出。
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深圳都市圈「輕裝上陣」,河源、汕尾、惠州龍門縣被踢出。
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武漢都市圈從「1+8」變成「1+3」,幾乎縮水一半!
去年9月,國家發改委對都市圈提出了兩個要求:
一是核心城市必須是超大特大城市或輻射帶動能力強的大城市。
二是基本範圍是1小時通勤圈,並提到了2萬多平方公里。
接下來想要獲批都市圈,必須大幅瘦身才行!
之前新華社發表的一篇文章中,有幾個數字要留意:
全國縣級以上的新城新區超過3500個,更誇張的是,規劃人口總量達到34億。
34億人口是什麼概念?
我國總人口也才14億多。
也就是說,單是這些新城新區,就可以裝下兩個半的全國總人口了。
這得投入多少資金才能辦到?
那些財力本就不足的城市,如果盲目舉債建設,一方面產生不了多大的經濟效益,另一方面債務也會拖累整個城市的發展!