資料圖片：2004年7月18日，中國人民解放軍的救援隊在河南省漯河市沿着被洪水淹沒的街道行進。法新社圖片
中國華北和東北地區自七月底以來持續多天受到極端氣候侵襲,造成多處洪澇災害。中國官媒近期有關解放軍投入救災的宣傳力度已遠不如以往。澳大利亞戰略和情報分析人士對這一現象做出了解讀。
澳大利亞戰略分析研究所(Strategic Analysis Australia; strategicanalysis.org/)總監休布瑞吉(Michael Shoebridge)向本台指出,解放軍近日並未大舉投入救災。他認為,這顯示出解放軍的工作重心已產生變化。「過去曾經有長達數十年的時間,救災是解放軍的核心工作。」
澳大利亞戰略分析研究所(Strategic Analysis Australia;strategicanalysis.org/)總監休布瑞吉(Michael Shoebridge)。(休布瑞吉推特截圖)
澳大利亞退役陸軍少將萊恩(Mick Ryan)也向本台指出,他估計近日出動救災的解放軍人數,僅占屯駐於災區附近解放軍的極少數。他說:「屯駐在附近的解放軍數以十萬計。」
曾經在澳大利亞國防軍服役長達35年的萊恩,目前為美國智庫「戰略與國際研究中心」(Centerfor Strategic and International Studies, CSIS)兼任研究員及澳大利亞事務主任。他指出,不論世界各國,當地軍方一般都會被視為是救災的主要力量。他說:「和其他機構相比,軍方一般是更能隨時準備好執行多方面的任務，而且軍方的卡車、戰車和堆土機等設備,也比較齊全。故此,當類似近日洪災的大災難發生時,當地政府都會首先請軍隊投入救災的。」
萊恩和休布瑞吉都認為,解放軍並未高調投入救災,是有別於過往中共政治宣傳的做法。萊恩提到2008年汶川大地震時,解放軍的救災工作,是讓人印象深刻的。他說:「當年北京奧運舉行前的大地震,解放軍在救災工作中就扮演着非常重大的角色。」
休布瑞吉指出,過去中國發生洪災時,解放軍往往會被官方媒體當成是中共力量展現的象徵。他說:「解放軍會被當成是中共對抗洪水和關懷災民的化身,會配合大規模媒體宣傳,強調解放軍是救災的主要力量;解放軍過往也會動員大批人力和物力投入救災。但解放軍近日卻保持低調,前後形成了強烈對比。」
萊恩認為,解放軍可能是正專注於準備戰爭,所以讓消防機構、民兵和武警來主導救災工作。他說:「看不見解放軍大舉投入救災，對西方國家的情報界來說,這可能就是一項警示。人們會追問:解放軍到底在做什麼?是否為了備戰才減少投入過往一直承擔的社會服務？」
休布瑞吉解釋,解放軍專注投入戰爭準備和習近平多次公開強調軍隊要「能打勝仗」的期待,兩者是互相吻合的。他說:「在最近幾年,習近平多次要求解放軍要『能打勝仗』,要『召之即來、來之能戰』。軍方很清楚,要專注備戰以便取悅習近平。」
資料圖片：2021年5月22日，解放軍士兵在安徽省的實彈演習中發射迫擊炮彈。（VIA REUTERS）
休布瑞吉提到,也有可能因為習近平獨攬大權,造成軍方無法及時針對突發災情採取相應行動,以致於未能及時投入救災。
據中新網8月14日引述國防部官方微信消息指出,水災爆發超過兩個多星期後,解放軍和武警部隊累計動員4萬4000多人,以及民兵2萬9000多人投入救災。
對照兩年前的河南水災，據新華社2021年7月31日報導,水災爆發後一個多星期,解放軍和武警部隊已累計有4萬6000多人,以及民兵6萬1000多人投入救災。
近期中國官媒宣傳解放軍投入救災的人員規模和習近平上台擔任國家主席以前相比,有着明顯落差。據中國中央人民政府網站轉載新華社2008年5月17日報導,當年汶川大地震爆發後4天內,投入救災的解放軍、武警和民兵預備役人員就已接近13萬人。
那麼,最近這次京津冀水災後解放軍參與救援的人數大大少於習近平上任前的救災行動,這是習近平的工作作風造成的？還是解放軍要備戰而無暇救災？目前還是仁者見仁,但是可以肯定地說,這個現象已經引起西方學者的關注。
