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中國獨佔非洲礦產 引發供應鏈安全擔憂

近年來,中國對非洲國家的借貸金額逐步攀升。而作為還款補償,非洲國家則以稀有礦物資源為抵押,此舉也導致中國獨佔非洲礦產的現象日趨明顯。有學者擔憂,中國對於非洲礦產市場的掌控或將危及全球供應鏈安全。

一名工人走在南非公司經營的湯貢金礦工地上

近年來,中國通過「一帶一路」政策在全球擴張經濟和政治影響力。其中,以借貸方式協助非洲國家建造基礎設施,則是「一帶一路」重要的一環。例如,中國電信巨頭華為因為安全原因遭西方國家抵制,因而轉向耕耘非洲市場,目前已在非洲建立起大規模的通信基礎項目。

一帶一路的「中國陷阱」

然而,以非洲為主的發展中國家時常無力償還「一帶一路」貸款,因此落入債務陷阱、債台高築,只能拿稀有礦物的開採權或港口使用權做為抵押。如此一來,中國政府不僅獲得了對非洲國家政府的影響,也使北京幾乎獨佔當地稀有礦物市場。

習近平與「一帶一路」宣傳標語。

非洲學者長期質疑,中國的借貸模式只是在增進中國的利益。安哥拉人權記者拉斐爾·馬克斯·德莫賴斯(Rafael Marques de Morais)曾指出,「過去與中國簽訂的合約中,只有優惠到中國企業與中國工人。因為依據合約,安哥拉向中國的借貸只能花在中國公司身上,並且只能聘請中國工人。」

學者:中國搶佔非洲礦產資源恐危害全球供應鏈

針對中國政府對非洲的「借貸外交」,本周一,美國華盛頓智庫傳統基金會(Heritage Foundation)舉辦研討會。與會學者共同探討了中國通過向非洲貸款,藉此獨佔全球稀有礦物市場的問題。

會上,傳統基金會能源氣候與環境主任弗契格特-羅斯(Diana Furchtgott-Roth)指出,在1990年代,美國曾是全世界最大的礦產提供者,而現在儘管美國有很高的礦產儲量,美國的礦產開採在世界上排行第7,但是「在17個關鍵礦物上,美國完全仰賴進口,而中國則是主要的供應商」。

弗契格特-羅斯強調,美國應該協助非洲發展、介入非洲市場,以避免中國獨佔非洲礦產資源,從而導致使用稀有礦物的科技產品供應鏈完全掌握在中國手中。

原能源部長:非洲國家政府預算大半用於償還中國債務

科特迪瓦共和國前能源與石油部長蒂埃里·塔諾(Thierry Tanoh)則在會上表示,中國在非洲的投資額與貿易額都超過美國,但是這樣的「中國模式」不但讓非洲國家陷入債務困境,而且對非洲經濟非常有害。

塔諾說,在非洲,有22個國家陷入了債務困境,但是中國對非洲國家的放貸仍在持續增加,「很多國家的政府預算大部分都用來還債,甚至超過教育支出與健康支出,這對於非洲國家的前景不是一個好消息。」

塔諾就此呼籲美國政府與企業,應加強對非洲國家的投資,以減少非洲國家對中國資金的依賴:「中國對非洲有非常明確的戰略,而中國的公、私部門為了實現這項戰略經常緊密合作。美國對非洲的長期戰略則不夠清晰,如果美國希望在非洲成功耕耘,美國也會需要推動私營部門對非洲投資。」

記者:唐緣媛

責任編輯: 李華  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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