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江山–戴老闆:在《大明王朝1566》裏,改稻為桑是重頭戲

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在《大明王朝1566》裏,改稻為桑是重頭戲。嘉靖晚年,財政吃緊,虧空嚴重,朝廷急需開源節流。時任內閣首輔嚴嵩提出這個改稻為桑的策略。他算了筆經濟賬,認為改稻為桑能大幅提高財政收入,又能應付答應洋人的絲綢訂單,是利國利民的好事。嘉靖聽後大喜,同意改稻為桑,同時囑咐不要加稅,以示對百姓的關照。

紙面上看,改稻為桑不僅提高了朝廷收入,還振興了整個織布行業,可大明的事情,壞就壞在你中有我、我中有你,層層加碼、不斷變味兒。

首先浙江總督胡宗憲就感到不妥,他認為:此事過於操之過急,如果三年緩改,改稻為桑或可成功。但執行者卻要一年之內就出成果,要一刀切式地改,必定會出大亂子。

果然,負責「改稻為桑」的官員背着「一年初見成效,三年內大見成效」的包袱,不顧浙江商賈和農戶的實際情況,要求當地作坊一年內織出五十萬匹絲綢。為了快速推行改稻為桑,當地官員不但派人騎着戰馬踐踏秧苗,竟然還毀堤淹田,借天災釀成人禍。

嚴世蕃等人被利益驅動,鋌而走險,不惜冒天下之大不韙,干下毀堤淹田這等傷天害理之事。按照現在的說法,群眾受災、大堤損毀,人民的生命財產受到嚴重損失,一定要嚴肅追責問責的。

首先嘉靖帝是永遠正確的,每一句話都是金口玉言,是不可能錯的,更不可能擔責。批准改稻為桑這樣利國利民的好事,何錯之有。即使了解到因為強推改稻為桑,導致毀堤淹田和基層的實際情況後,仍不改初衷,讓胡宗憲和內閣想個辦法出來。他關心的是大局,不是誰死誰活的問題,淹沒區區兩個縣算什麼,欽定的國策必須要推行下去。

嚴世蕃,這是改稻為桑始作俑者,也是毀堤淹田的罪魁禍首。改稻為桑可以緩解財政壓力,又可趁機大撈特撈,老百姓死活他顧不了那麼多。嘉靖得知內幕而不處分嚴世蕃,很大程度上是投鼠忌器,為了保持權力平衡。處分了嚴世蕃,等於承認了決策失誤,這是嘉靖萬萬不願意看到的。處分嚴世蕃的理由,也不是因為毀堤淹田。

胡宗憲,作為浙直總督和浙江巡撫必須為管轄區域內發生的事情負責,無論是推行國策不力,還是決堤淹田。他識大體、顧大局,明說河道失修,實說毀堤淹田,既保全了嘉靖的顏面,保全了嚴嵩父子,也實現了暫緩推行改稻為桑的目的。雖然毀堤淹田是馬寧遠背着他幹的,但他主動承擔責任,以退為進,被免去浙江巡撫職務。

鄭泌昌和何茂才作為毀堤淹田的高層執行者,之所以強推改稻為桑和毀堤淹田,一是為了從中牟利,也是為了政績驅動。他們的罪過,嘉靖是心知肚明的。不問責他們,是因為還不到倒嚴的時候,更是維護自己的顏面。

杭州知府馬寧遠和淳安、建德兩個知縣是純粹的背鍋俠。他們三人加上躺着中槍的李玄,成了冤大頭、替死鬼。他們是基層幹部,不僅堅決執行了改稻為桑的決策,導致發生群體性事件,需要背鍋;更堅決執行內閣嚴世蕃、浙江布政使鄭泌昌、織造局楊金水毀堤淹田傷天害理的命令,更要背鍋。

他們只是決策部署的執行者,但卻是追責問責最大的受害者。堅決執行上級的命令,有沒有錯?當然沒有錯,因為你是下級,下級必須服從上級。問責你有沒有錯?肯定沒錯,誰讓你是基層幹部。追責問責哪有追問自己的?古往今來,有誰承認是自己的決策失誤,不都是處理基層幹部嗎。

一個決策不管初衷是多麼美好,出台的時候必須考慮到各地實際,考慮基層的承受能力和群眾認可程度。否則就是你一廂情願的面子工程、形象工程、政績工程。

上有所好,下必甚焉。即使用行政手段強行推進,必然導致勞民傷財、民怨沸騰。況且各級官府在執行決策時,因為政績驅動,一定層層加碼。

如朝廷安排三年完成十萬戶改稻為桑,到了省級鄭泌昌就會說兩年完成十五萬戶,州府高瀚文就是一年完成二十萬戶,縣級王用汲就是半年完成三十萬戶。誰先完成,誰有政績,誰就是先進,就會被評為大明優秀知縣(知府、巡撫),進而實現政治進步。

分配任務後,各級就會成立督導組,月調度、月通報、月考核、月排名,兩次排名末位的約談或免職。最基層的幹部為了避免被約談、被免職,一定想盡各種辦法完成任務,所以有了馬踏青苗事件。這樣層層加碼逼迫下級不出問題才怪。

一個地方出問題,追責問責那裏的地方官,全國各個地方都出問題了,那就要從決策方面找原因了。

以下為中國數字時代編輯摘自網民評論:

寂靜路程:兩千多年了,只見城頭變幻大王旗,內在還是不曾改變。

與你共乘海浪的大臭柴:太陽底下無新事。

Furdanalin:結論,大萌這種計劃經濟體制社會,資本主義萌芽個屁。

江陰人氏:改稻為桑不動搖是吧。

王強毛巾:數字出官,官出數字。但是數字在毛巾廠就不行,毛巾廠不但要看利潤,還要股東的同意。

不一樣的煙火和我們:金玉其外敗絮其中,為了所謂的面子,最痛恨面子。

ixihong999:改稻為桑是國策!!!我看懂了!

村長Uncle:要算政治賬。

責任編輯: 李廣松  來源:微博 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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