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日本強硬發聲 美國用「代理人戰爭」練練手

—岸田強硬發聲俄烏局勢令印太暗流洶湧

普京當局看上去頗有些「倉促」的決定使大國競爭的極端化——新型的「代理人戰爭」,提前上演,超級大國及其盟國堅持不直接軍事介入,卻不惜代價地以冷戰方式全面支持烏克蘭,遏制俄羅斯,期望前者在戰場上鞏固、保持並加強一個月抗戰所形成的戰略韌性,通過持續的對抗,迫使莫斯科最終敗下陣來。對俄烏之戰的參與對美國來說相當於「練練手」,在幫助烏克蘭抵禦俄方進犯同時,藉此積累經驗,吸取教訓,總結模式,研究規律,預應印度-太平洋地區與首要對手的潛在衝突,才是其更重視的目標。

3月27日,日本首相岸田文雄在神奈川縣橫須賀市防衛學院畢業典禮上發表講話

俄烏軍事衝突爆發月余,正在變成新型的「代理人戰爭」標本,產生了超越其地域性的廣泛影響。

美國及其盟國利用基輔當局持久拖住俄軍的有利契機,以非軍事方式的新模式「參與」和「介入」俄烏衝突,幫助烏克蘭打贏戰爭,並對俄羅斯實施極限遏制,使美俄之間的對抗在這場戰爭中得以延伸,以此遏制次要戰略對手,並塑造新的威懾戰略,對美國在印太地區與首要對手的競爭形成「示範」。

美國及其在這一地區的盟友和夥伴,正憂心忡忡地將俄烏衝突視為與自身利益攸關,積極「參與」和「介入」俄烏衝突,全面制裁和孤立莫斯科,同時也在為應對印太地區出現類似局勢而未雨綢繆。

在俄方開戰之初,日本方面就公開喊話,反對單方面以武力改變現狀。連地區小國新加坡也罕見打破過往謹慎外交姿態,沖在前頭,協助超級大國制裁俄羅斯,並向基輔當局發出聲援。

3月27日,日本首相岸田文雄在神奈川縣橫須賀市防衛學院畢業典禮上發表講話時再度嚴厲警告,俄烏戰爭是世界和日本將面臨第二次大戰以來的最大危機,耗費多年努力與犧牲建立的國際社會秩序正面臨威脅;以武力片面改變現狀的情況,絕不容許在印度太平洋及東亞地區發生。

它們都極為敏感地將俄烏局勢與印太地區的局勢聯繫起來,擔憂俄對烏方式可能會被「複製」,「以大欺小」、「以武力單方面改變現狀」的所謂「強權邏輯」改變地區安全局勢。

日本筑波大學的俄羅斯問題學者中村逸郎將俄羅斯總統普京對烏克蘭的進攻與印太地區的大國對抗聯繫起來,認為俄羅斯目前的行動只是序曲,目的是要動搖北約,逼美國從歐洲撤軍,而日本前外交官宮家邦彥也提出警告,俄烏局勢可能影響美國的印太戰略。

台灣地區安全部門則考慮得更具體和實際,它在24日強調,俄烏戰爭雖然使國際社會更加警覺俄羅斯等國威脅,但東亞尚無集體安全機制,無法共同快速協調應對地區危機。未來應持續突出地區安全攸關東亞穩定,促國際共同反制所謂「威脅」。

這些從俄烏軍事衝突而生的安全憂慮實已成為印度-太平洋地區利益攸關國的普遍心態,並正在引發程度不同的反應,尤其是潛在衝突的中心地帶及利益攸關國(地區)。

正是基於此,超級大國將這一地區當作其主要「挑戰」和「威脅」,日本政府過去多年不遺餘力推廣「自由開放的印度-太平洋」概念和「印太戰略」,並使其成為包括超級大國在內的多國政府的顯要戰略。

已經卸任的菅義偉政府在其短促的任期內,大力推動了歐洲、七國集團和北約介入了印度-太平洋地區正在活躍的地緣競爭及所謂「台海地區的和平與穩定」,一百年來,世界主要大國還從未像今天這樣關注並深入該地區。

近代尤其是戰後世界秩序及基於自由民主原則的主要領導力量的實力相對下降,與基於尋求新道路的新興世界力量實力及更新世界秩序使其與自身利益相匹配的需求相對上升,在新世紀的磨合併不成功,產生了深刻矛盾,並朝着競爭和對抗的方向發展,是冷戰後的世界迄今的主要矛盾,而俄烏之間的戰爭則變成其「催化劑」。

普京當局看上去頗有些「倉促」的決定使大國競爭的極端化——新型的「代理人戰爭」,提前上演,超級大國及其盟國堅持不直接軍事介入,卻不惜代價地以冷戰方式全面支持烏克蘭,遏制俄羅斯,期望前者在戰場上鞏固、保持並加強一個月抗戰所形成的戰略韌性,通過持續的對抗,迫使莫斯科最終敗下陣來。

它一方面正在深刻影響和改變歐洲的自由國際秩序,使莫斯科的勢力逐漸邊緣化,一方面也在產生全球性影響,成為美國正在和繼續與首要對手展開競爭和對抗的「標本」,指導其對印度-太平洋大國關係、地區秩序甚至新的世界秩序的塑造。

美國及其盟國和夥伴將從俄烏衝突中獲得不少靈感,未來或將其運用到印度-太平洋地區,預應佈局。

首當其衝的是新型的「代理人戰爭」模式,將被系統研究,研究戰略、策略和打法,運用於未來印太地區的對抗實踐。

所謂新型的「代理人戰爭」之「新」主要體現在戰爭參與國彼此之間力量明顯懸殊,而美國及其盟國採取非傳統的介入模式,支持夥伴,遏制對手,幫助其戰勝對手,繼而間接實現與對手競爭和對抗的目標。

這是美國及其盟國在俄烏局勢中實際運用過的手段,俄烏之戰將成為西方深入研究的案例,擬定出更有針對性的戰略規劃,以便將其運用到潛在的新的對抗之中。

其次,美國及其盟國將系統研究俄羅斯在俄烏之戰中採取的戰略戰術特別是暴露出的各種弱點,並與其他對手進行比較研究,為印度-太平洋地區可能發生的重大衝突提供參考。

第三,美國及其盟國將仔細研究烏克蘭在對俄防禦戰中暴露出的弱點,並與印度-太平洋地區的潛在衝突區域進行比較研究,為這些地區研擬作戰方案,針對弱項進行戰略策略部署。

第四,在俄烏之戰中,美國之所以能夠在幫助烏克蘭和遏制俄羅斯方面發揮最大效能,是因為其在歐洲擁有歷史悠久和強健有力的盟國及其體系,包括冷戰利器——北約,以及七國集團、美國-歐盟峰會及美英特殊結盟等一系列成熟有效的機制。

那麼,正如台灣地區安全部門所強調的,它在印度-太平洋地區就嚴重缺乏同類集體安全機制。

印太戰略剛剛成型,「四方安全對話(或稱四國集團)」遠遠不能與美國的傳統結盟體系相提並論,特別是重要成員印度依然三心二意,其他機制要麼仍在規劃,要麼有待完善,超級大國在該地區的領導力、號召力和凝聚力是與歐洲不能相提並論的,尤其是其「客場」劣勢更為明顯。

反過來看,我們估計,這些弱項未來將成為美國重點努力的目標。

「四方安全對話」、「奧庫斯聯盟」的擴容及其他潛在機制——比如看上去由於歐洲戰事而略微推遲公佈的「印太超級架構」,未來的走向值得關注。

俄羅斯獨立曾經是冷戰的「後果」之一,人們大多基於對其近代作為的認知以及進入新世紀一些對外規模不大的作戰案例的印象,將其譽為「戰鬥民族」,如今看來頗為名實不符。

儘管仍擁有全球第二大核武庫,但俄羅斯作為軍事、政治和外交大國的地位,隨着俄烏局勢發展將可能削弱,在很大程度上,它還配不上超級大國真正的「戰略對手」。

對俄烏之戰的參與對美國來說相當於「練練手」,在幫助烏克蘭抵禦俄方進犯同時,藉此積累經驗,吸取教訓,總結模式,研究規律,預應印度-太平洋地區與首要對手的潛在衝突,才是其更重視的目標。

責任編輯: 江一  來源:亞歐視點 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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