位於日內瓦的聯合國大廈前的各國國旗。(FABRICE COFFRINI/AFP via Getty Images)
美國國會常設機構「美中經濟與安全審查委員會」(USCC)周二(5月4日)公佈的例行報告顯示,中國(中共)官員共擔任4個聯合國機構的總幹事以及1個國際組織的行長,約佔聯合國機構總數的三分之一。
周二公佈的報告包括,擔任主要國際組織負責人和聯合國高級領導職位的中國大陸官員更新名單,該名單每半年更新一次,包括董事會和高層管理職位。
外界認為,中共這些年通過爭奪聯合國等國際機構的要職,試圖對外輸出影響力、甚至直接將這些機構的政策向中共傾斜。
中共官員擔任4個UN組織一把手職位
首先,趙厚麟自2015年一直執掌國際電信聯盟(ITU)。在聯合國任職前,趙曾在中國郵電部工作,該部現隸屬於工業信息技術部。國際電信聯盟是聯合國系統內一個重要組織。多個政府主張應賦予國際電信聯盟對互聯網的絕對權力。韓國媒體聯合通訊社詢問趙對北京互聯網審查機構的看法時,他對此不屑一顧。
其次,監管全球航空旅行和航空業的國際民航組織(ICAO)也受北京控制。該組織由柳芳掌管,她直到2021年7月才第二屆任期期滿。柳芳的職業生涯始於中共政權下的航空部門。因對民主台灣的敵意和對航空旅行徵收國際稅的提議,國際民航組織(ICAO)已變得聲名狼藉。
再次,聯合國工業發展組織(UNIDO)由中共前財政部副部長李勇從2013年開始執掌,2017年他再次獲得第二屆任期。在為古巴和伊朗的獨裁政權提供資金後,多個西方政府退出了這家臭名昭著的聯合國機構。掌管這家機構的李勇經常為華為等中國公司進行辯護和宣傳,手段是經由北京的宣傳機器來誇大宣傳,並聲稱聯合國對此表示支持。
總部位於羅馬的聯合國糧食及農業組織(FAO),從2019年開始由中共前農業農村事務部的副部長屈冬玉接掌。根據媒體報導,北京通過賄賂和威脅來鎖定這一有影響力的職位。聯合國糧農機構制定世界範圍的農業政策並分發糧食援助。中共誇口說在聯合國制定「2030年可持續發展議程」中它發揮了「關鍵作用」,聯合國大肆宣揚這個議程為「人類總規劃」。
除了上述的4個UN一把手職位,還有一個國際組織——2016年成立的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB),從一開始就由中共官員金立群擔任。金於1998年在朱鎔基出任中共總理時被提拔為中共財政部副部長。
擔任UN要職的中共官員列表
除了擔任聯合國的第一把手席位,還有多位中共官員擔任聯合國機構的其它重要領導職位。比如:自2017年起一直擔任聯合國經濟社會事務部副秘書長的劉振民,他從另一位中共國官員手裏接棒該職位,劉曾擔任中共外交部副部長。
另有,徐浩良擔任聯合國發展署(UNDP)助理秘書長,該署一直有着為共產政權推波助瀾的歷史。
一個例子是早在上世紀八十年代,聯合國發展署就以「發展」為由,幫助北京的平壤盟友建立了一個半導體工廠。朝鮮政權利用該工廠生產導彈零件。
再有,薛捍勤擔任聯合國法庭副庭長(ICJ)。聯合國法庭是聯合國的主要司法機構。該機構自稱為「世界法院」,旨在解決政府間糾紛。
此外,還有很多北京官員擔任聯合國機構的領導副職。例如劉健擔任聯合國環境署(UNEP)的首席科學家和科學部代理主任。聯合國環境署是幫助制定全球環境政策的組織。
中共官員一直大力提倡削減西方國家二氧化碳的排放量,而中共國自己的排放量卻持續增長。
楊榕擔任聯合國人類住區規劃署(UN-Habitat)的區域間事務顧問,之前是中共住房和城鄉建設部官員。
在此次新冠病毒(中共病毒)全球大流行中因亦步亦趨跟隨北京論點而飽受批評的世界衛生組織中,中共官員任明輝被任命為「全球健康覆蓋面」項目的助理總幹事。
聯合國世界知識產權組織副總幹事也是由中共官員王彬穎擔任。北京曾遊說讓王彬穎成為該機構總幹事,但專家們擔心如果中共官員掌控這一機構,北京將有權使用世界最大的知識產權和知識機密的信息庫,威脅美國的公司和國家安全。