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川普當面指責中共 劉鶴陪站50分鐘 白宮不排除退出第一階段協議

—執行機制及爭端解決面面俱到

中美周三15日在白宮簽署第一階段協議。簽字儀式上,川普當面指責中共,劉鶴等4個中共高官陪站50分鐘。俄媒披露內部消息,白宮不排除可能退出與中國的貿易協議,有個前提條件。也有媒體報道,第一階段協議還包括打擊山寨產品,影響到亞馬遜網站等銷售偽劣產品,打擊中國製造冒牌貨。協議的執行機制及爭端解決部分內容尤其重要,詳細內容顯示考慮得非常周到。

川普當面指責中共,劉鶴等陪站50分鐘

美中雙方簽署協議儀式上,川普總統笑稱,美國駐北京大使布蘭斯塔德曾要求他不要講中國壞話,結果他只得刪掉一大半演講內容。

川普總統說:「幾十年來,美國勞工、農民、製造商一直受到中國不公平貿易舉措的傷害;強迫技術轉移與竊取智慧財產權都是很大的問題⋯」

中共副總理劉鶴、商務部長鐘山、央行行長易綱、中共駐美大使崔天凱在台上排排站,只得保持微笑,在一旁等待約50分鐘。

央視罕見對協議簽署現場進行了直播,但當川普在發言中介紹到,協議中中共承諾加購400到500億美元農產品、500億美元能源產品等具體數額時,央視並沒有提供翻譯。

已經簽署的美中第一階段經貿協議內容廣泛,甚至包含一項打擊假冒產品的條款。外界分析,這一條款將重創「中國製造」。亞馬遜曾稱,其查獲的假冒產品90%來自中國。

第一階段協議還包括打擊山寨產品,影響亞馬遜和中國製造

根據協議,美中雙方達成共識,當電子商務平台未能阻止知識產權侵權時,雙方政府將努力通過採取「有效行動」,來「打擊假冒或盜版商品的盛行」。

如果電子商務平台重複銷售假冒或盜版商品,中共已同意考慮撤銷該電子平台的經營許可證。美方也已同意,將研究打擊網上銷售假冒或盜版商品的額外措施。

電子商務巨頭亞馬遜因在打擊假冒商品上失敗而受到越來越多的批評。儘管該公司表示,對假冒產品採取「零容忍」政策,並已開發出有助於解決該問題的工具,但其第三方銷售商仍然受到盜版商品的困擾。

白宮不排除可能退出與中國的貿易協議,前提是…

一位匿名的美國政府高官在電話吹風會中表示,如果中共不履行其義務並且不表現出努力消除這些違反行為,美國不排除退出與中共的貿易協議。

他還補充稱,用以消除類似違反行為的磋商期限「約為90天」。以上消息是俄羅斯官方的衛星通訊社報道。

美中周三中午簽署貿易協議後,美國貿易代表辦公室公佈協議英文版本。內容總計八章,96頁。八個章節依序為知識產權、技術轉讓、農業、金融服務、貨幣、擴大貿易、爭端解決,以及最終條款。

美中協議的執行機制及爭端解決部分的內容

協議規定應在簽署後或者雙方通知已完成國內程序後30天內生效,以較早者為準。

任一方若有意終止協議,應以書面通知另一方,本協議將在通知後60天內終止,或者依雙方商定的時間為準。

除協議另有規定外,各方對實施協議所擬議的措施,應提供至少45天的評論期,徵詢公眾對該擬議措施的意見。

雙邊應各自成立「雙邊評估及爭端解決辦公室」,美方由副貿易代表主導,中共則由副總理之下的副部長主導,每季舉行會議。此外,雙方指定的(低階級)官員應至少每個月開會一次。

雙方得以相互要求提供資訊,一方在收到另一方要求時,應在15個工作天內回應。

協議一方(控告方)若認為另一方(被告方)未遵守協議時,可以書面方式向該方的「雙邊評估及爭端解決辦公室」提起訴訟(Appeal),並應檢具足夠的理由及資訊。

若雙方副部長級官員無法在收件後的45個日曆天解決,由美國貿易代表及中共副總理解決。後者應在控告方要求開會後30個日曆天舉行會商。

若再無法解決,雙方應啟動加速咨商,討論控告方所受的損失。若雙方對彌補損失方式達成共識,控告方可開始實施。若未能達成共識,控告方可根據受損情況採取行動,包括暫停在本協議下的義務,或者不致於影響雙方正常貿易關係的補救措施。

控告方可自行決定是否要提供機密信息,此外,在未經另一方同意前,不得泄露任何機密信息。

若爭端事項涉及緊急情況,可逕由美國貿易代表及中共副總理開會協商,雙方應在控告方要求後30天內會商。

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阿波羅網孫瑞後報道

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