中國正陷入人口危機。（AFP）
中國媒體報道說，有關注人口問題的統計局官員警告說，全面放開「二孩」政策並不意味着中國面臨的低生育率、快速老齡化等問題會迎刃而解，中國人口形勢非常嚴峻。
上個月結束的中共十八屆五中全會宣佈,今後中國將全面實施「二孩」政策，允許每對夫婦可生育兩個孩子。上海《第一財經日報》12月1號報道說，中國衛計委預計，全面放開「兩孩」政策後，到2050年，中國可增加約3000萬勞動力，使老年人口佔總人口比重降低2%，未來將使經濟潛在增長率提高約0.5個百分點。不過，多年關注人口發展的人口學者、福建省統計局普查中心副主任姚美雄認為，中國衛計委的預期過於樂觀，因為「單獨二孩」實施迄今已經快兩年了，截至2015年9月底，全國只有176萬對單獨夫婦申請再生育，僅占目標人群的16%，其中山東省的數據摻了較大水分。「單獨二孩」遇冷說明中國人的生育意願十分低下。姚美雄認為，要想實現全面兩孩的預期目標，必須要在全社會形成一個有利於生育二孩的氛圍。
長期關注中國計劃生育政策的「廣州平機中心」負責人程淵12月1號晚間接受本台記者電話採訪時，也對中國衛計委有關全面放開「二孩」後的預估數據表示質疑。
「我不知道它現在的這個數據是怎麼得出來的。我們可以看到，在『單獨二孩』政策出台前，衛計委的論證，說『單獨二孩』放開以後會增加多少多少人口，事實證明是有問題的，是過於樂觀的。所以我猜它現在的這個預估數據可能也是過於樂觀的。」
程淵指出，與此前的「單獨二孩」政策不同，目前中國的「全面二孩」政策還沒有落實到法律層面，也沒有開始正式實施，
「現在『全面二孩』跟『單獨二孩』還不一樣。『單獨二孩』是全國人大常委會發佈的，它是個立法機關。『全面二孩』是中共十八屆五中全會發佈的，它不是一個立法機構。所以現在還不能夠說，從法律層面上全面放開二孩了。」
報道說，姚美雄認為，現在中國人口的形勢已經非常嚴峻。首先是人口結構嚴重扭曲，0-14歲的人口佔總人口比例2014年只有16.5%，已經處於嚴重少子化，大大低於世界27%的平均水平。老齡化在加速，到2050年，中國65歲及以上的老年人口數量將達到4億，佔總人口比重將超過30%。出生性別比嚴重失衡，2010年，0~19歲人口男孩比女孩多了2210萬，男女比例是114.6比100。此外，中國已經掉入低生育率陷阱。近10多年來全國總和生育率在1.4至1.5間，這遠低於2.1的更替水平，大大低於世界2.5的平均水平，甚至比發達國家水平1.7還低。由於中國生育率長時間低於更替水平，人口負增長趨勢已不可逆轉，預計2026年後就將出現負增長。中國的人口危機已經初露端倪，2020年之後將全面爆發，出現招工難、娶妻難、養老難等問題，削弱經濟發展動力，影響社會穩定。
美國馬薩諸塞大學波士頓學院社會學教授鄧小剛對此評論說：
「雖然是個人生孩子，但是因為它牽扯到社會各個方面，福利政策、教育政策、住房政策、經濟收入、個人職業發展，這些都會對生育孩子的意願有影響。而且當一個社會進入相對富裕階段，生育意願明顯降低，這是世界普遍的現象。所以要提高生育意願，真是挺難的。」
中國《第一財經日報》的報道說，目前中國0~14歲人口占人口總數的16.5%。福建省統計局普查中心副主任姚美雄認為，中國作為剛步入中等收入國家行列的發展中大國，合理的人口結構水平應該是0~14歲人口佔總人口比重處於20%~23%，中國需要新增6000萬以上少兒，才能達到這一正常水平。為達到這一目標，中國應同步建立健全生育與養育成本的社會補償機制，加大財政支持，在稅收、就業、教育、醫療等方面切實減輕養育家庭的負擔，讓老百姓願意生孩子，養得起孩子。
