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東步亮:習馬會承認台灣對等政治實體地位

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事實上大陸承認台灣政權的合法性,不是現在才開始。我在去年7月本專欄的文章《張志軍台灣之行報道透露的一個訊息》中曾詳細地描述,去年6月底張志軍訪台後,新華社正式電文首次直接使用了「台灣方面陸委會主委」來稱呼王郁琦,且沒有加引號。我特意詢問了新華社主管台灣事務報道的相關負責人,他肯定地表示,沒有錯誤,而且以後官方媒體都可以這樣表述。」熟悉大陸媒體對台報道的人都知道,這是非常重大的改變,事實上意味着大陸官方已經承認了台灣的陸委會這個政府部門是合法政府,當然也就意味着承認了整個中華民國政府是合法政府

中共最近連扔了兩個重磅炸彈,一是全面放開二胎,此事此前民間多有呼聲,而官方也在這方面有鬆動的跡象,消息公佈雖然令人意外,但在意料之中;二是決定本周末在新加坡舉行習馬會,這是平地一聲驚雷,此前消息封鎖嚴密,外人絕對意想不到,因此引發極高關注。有國內學者把這兩件事解讀為「如未來條件許可,習近平很可能會有驚人之舉」的兩個前期鋪墊性小動作。這未免對習寄予的期望太過樂觀了一些,但這兩件事用中共的話說,也確實不失為「正能量」,對任何符合民心和民意的改變,我們還是應該給予肯定。

習馬會為什麼令人意外?這是因為在馬英九卸任國民黨主席職務之後,人們認為在馬任期內,習馬會基本已經不再有可能。按照台灣當下的政治環境及馬英九自己的原則,兩岸領導人會面,必須堅持「對等」、「尊嚴」,過去馬英九強調見面必須以「中華民國總統」的身份。而大陸方面堅持見面的前提是「一個中國」原則,任何可能導致「中華民國」被承認的安排,都是不被接受的。這正是兩岸這麼多年來政治上長期處於僵持局面的一個死結。在這一情況下,過去若要實現習馬的見面,唯一的可能性是雙方以政黨領袖的身份見面,即習以中共總書記的身份,馬以中國國民黨主席的身份。可是,去年底國民黨在九合一選舉中慘敗,馬被迫辭去國民黨主席職務,習馬以黨魁首身份見面的機會也沒有了。因此,大家對習馬會早就不抱希望了。

哪知道,現在劇情發生如此重大的逆轉,習馬居然可以見了,而且還是以「兩岸領導人」的身份,而不是以黨職。這絕對是一個大大的意外。

細細分析,可以發現此中大陸方面有一個重大的妥協和讓步。即大陸方面事實上已經給予了台灣對等的政治實體地位,暗含承認台灣現有政權是一個合法政權的意味。大陸國台辦主任張志軍說得非常清楚:「此次會面雙方以兩岸領導人身份和名義舉行、見面時互稱『先生』」。如果不承認對方的對等政治實體和合法政權地位,也就不會承認馬英九「領導人」的身份。馬英九現在沒有黨職,唯一的「領導人」身份即中華民國的總統。除非中共不認為總統是領導人,否則即是承認這個職位是合法的,而他所供職的機構也是合法的。

事實上大陸承認台灣政權的合法性,不是現在才開始。我在去年7月本專欄的文章《張志軍台灣之行報道透露的一個訊息》中曾詳細地描述,去年6月底張志軍訪台後,新華社正式電文首次直接使用了「台灣方面陸委會主委」來稱呼王郁琦,且沒有加引號。新華社主辦的新媒體「我報道」上,新華社派往台灣跟隨報道張志軍的記者直接使用了「台灣陸委會主委王郁琦」(未加引號)這樣的表述,連「方面」都省去了。「為確認這一變化是否筆誤,我特意詢問了新華社主管台灣事務報道的相關負責人,他肯定地表示,沒有錯誤,而且以後官方媒體都可以這樣表述。」熟悉大陸媒體對台報道的人都知道,這是非常重大的改變,事實上意味着大陸官方已經承認了台灣的陸委會這個政府部門是合法政府,當然也就意味着承認了整個中華民國政府是合法政府。雖然大陸方面沒有站出來直接這樣進行宣示和說明,但這已經是實質性的改變。

此次大陸承認馬英九台灣「領導人」合法身份,當然不是心血來潮,而是習上台後真正的對台政策改變。預計在新加坡會面時,在這方面還會有更明確和具體的表述。按照台灣媒體人唐湘龍的說法,預計大陸承認「中華民國」也將為時不遠。

 

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