人行認為,大陸應該要加快推進房產稅改革,並在適當時機退出限購政策。圖為陝西省府谷縣牛家溝新區廉租房社區。 (新華社) |
在今年3月的人大、政協兩會記者會上,大陸國務院就已表明將在上海、重慶的基礎上,逐步擴大房產稅試點範圍,如今人行發佈報告建議以房產稅取代「限購」,是否意味房市「限購」政策有鬆綁跡象,備受外界矚目。
新華社報導,人行報告指出,房地產市場一直是大陸調控的重點,從2010年以來,大陸陸續採取了「限貸」、「限購」等一系列調控政策,而目前房地產調控效果正開始逐步顯現,房地產價格開始有所鬆動。
但人行表示,目前的這種調控方式弊端也是非常明顯,「限購政策雖然在短期內可以通過壓制投資性需求的方式來緩解住房供需矛盾,從而對房地產市場起到降溫左右,但一方面這部分被抑制的需求並沒有被消除,一旦限購政策取消且沒有後續政策安排,被壓制的需求可能重新反彈,房價有可能出現報復性上漲。」
另一方面,人行也認為,限購政策也在一定程度上傷及了剛性需求和改善型需求,增加了不必要的調控代價,更為重要的是,如果限購政策持續時間過長,房價有可能出現「斷崖式」下跌,會對大陸經濟金融產生無法估計的影響。
人行認為,大陸應該要加快推進房產稅改革,並在適當時機退出限購政策,轉而用徵收房產稅代之。
人行更進一步指出,對於首套房或一定面積內的住房,應該免征房產稅,而對於2套房或超過一定面積的住房,則徵收房價市值一定比例的房產稅;對於3套及以上住房,就要徵收房價市值更高比例的房產稅,「總之,透過合理的累進稅制,有效打擊投資性需求,同時又較好地保護剛性需求和改善型需求。」
大陸住建部政策研究中心主任秦虹認為,房產稅在全國推廣是大勢所趨,規模進一步擴大也勢在必行。有業內人士更說,目前看來,政府在近期就可能明確指出擴大房產稅的徵收城市,來壓抑目前有回暖跡象的房地產市場。
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