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看中共政府在保釣行動前後的一冷一熱

香港保釣人士登陸釣魚島遭日方拘捕後,這次打着民間旗號開始的保釣行動進入了政府間的外交博弈階段。釣魚島主權爭議雖然一向都是兩岸三地面對日本關係中極為敏感的話題,但是,兩岸三地政府面對這次保釣人士出海行動的前後反應卻也格外引人注目,既有民間熱情與政府態度上的差異,也有兩岸三地政府間的不同反應。


圖片:香港「保釣行動委員會」的抗議船15號下午抵達尖閣諸島中的魚釣島;香港黨媒鳳凰衛視罕見派2記者隨船。

保釣船隻出海:出發前的冷遇

首先,這次登陸釣魚島行動原本設計為兩岸三地民間保釣團體的聯合行動。但真正付諸實踐時,卻只有香港的「啟豐二號」得以出海。大陸保釣人士因受當局阻止未能出海,並不令人意外。他們的出海計劃幾乎每次都受到當局各種形式的阻止,甚至打壓。就在今年的7月14日,盛興元等20中國民間保釣會人士就曾試圖從浙江寧波,租船去釣魚島宣誓中國主權。他們不僅未能成行,而且,這些保釣人士都像中國各地政府的截堵上訪人士的做法一樣,被當地政府人員從寧波接走,送回家鄉,河南光山縣盛興元甚至在被送回的路上,遭到暴打,並被關進當地派出所,後來在家兄疏通私人關係後,才獲得自由。盛興元曾在事後通過電話向法廣中文部表示,他不能理解保釣人士的愛國熱情為何受到如此粗暴的打壓!

原計劃出海的台灣保釣船在登船後因為船主與保釣人士圍繞旗幟問題的分歧,而臨時擱淺。而在此之前,台灣總統馬英九不僅曾強硬表態,稱釣魚島問題上會寸步不讓,而且在7月初,台灣海巡署5艘艦艇甚至沿途護送保釣船,前往釣魚台示威。因此,台灣保釣船這次在登船後臨時改弦更張也令人懷疑是否受到了某種來自政府的壓力。

不過,香港船只得以出海顯然有些出人意料。參加行動的保釣人士顯然自己也沒有料想到會闖關成功,因此並沒有準備足夠的物資。此前多次阻止保釣船隻出海的港府這一次顯然有意放行。而7月1日剛剛在一片爭議聲中宣誓就職的新特首若沒有獲得北京方面的默許,未必敢冒此風險。

兩岸三地官方反應的差異隨着香港船隻駛向釣魚島的行程變得明顯。8月14日,香港船隻已逼近釣魚島,日方在釣魚島嚴陣以待也不是秘密,雙方對峙甚至發生衝突的可能越發引人關注。但港府沒有做出任何公開表態,台灣方面在香港船隻出海後就成立了緊急應變小組,但外交部也反覆強調不會在釣魚島主權問題上與北京合作,避免造成作為與中國合作對抗日本的印象。這顯然是這次中華民國政府在釣魚島問題上的為難所在。

北京外交部發言人截至啟豐二號15日逼近釣魚島時,還只在北京向媒體表示「密切關注」。至此,北京方面似乎仍然有意將這次保釣船出海行動至少在形式上限定在民間自發的範圍。而且,即使日本執政黨兩名閣員在日本戰敗投降日前往靖國神社參拜,中共外交部發言人也只是呼籲日方尊重歷史,與以往的「嚴正」抗議的激烈反應相比,顯得多有平淡。

登陸成功後的熱情

香港保釣人士成功登上釣魚島、達到此行插國旗宣誓主權的目的顯然出乎各方意料。這是自2004年以來,保釣人士首次成功登上這裏的小島。而在此之前,保釣人士也只是在90年代末有過一次成功登陸的經驗。

14名保釣人士被日方拘捕引發兩岸三地政府做出反應應該是順理成章。但香港政府此次反應之迅速顯然也讓香港媒體大為意外。特首梁振英當晚就罕有地召見日本駐香港總領事隈丸優次,除了重申中國立場外,更要求日本政府儘快釋放香港居民和其他中國公民。民意低靡的梁振英也許是希望藉此爭取些愛國熱情的港民支持,但是,《人民日報》下屬媒體《環球時報》周四發表社論文章中有「特區政府與大陸聯手向日方施壓」的字樣也讓人聯想,香港特首召見日方駐港總領事的舉動得到了北京方面首肯。

北京方面在登島行動成功、登島人士被捕之後的反應與此前刻意與保釣船出海保持一定距離的態度明顯不同。是否是登島行動意外成功使然不得而知,但事件發生後,輿論導向控制下的中國官方媒體和政府發言已經不再說「香港」船隻或「香港」保釣人士,而轉換成「中國」保釣船和「中國公民」,而且,大陸中央電視台周三下午起,就開始以滾動方式直播相關消息,而人民日報下屬媒體《環球時報》網站周四更是推出整版專題,全面報道事態進展。

《環球時報》周四推出的社評文章頗為令人玩味。在此前沉默靜觀香港船隻出海後,這篇文章指出,保釣人士成功登島「給中國社會帶來了開心」,明確表示:「聲援保釣人士的行動」。但文章特意強調民間保釣行動需要有國家綜合實力做支撐,而日方只向保釣船發射水炮,而不是真槍實彈,則是受到中國國家力量的 「威懾」。

文章同時對民間輿論對中共政府此前表現的批評做出回應。的確,在此之前,香港船隻在出海之際,曾表達希望解放軍艦艇護航的意願,但沒有得到回應;而圍繞釣魚島問題,民間一向有針對中共政府態度軟弱的批評,更何況俄羅斯總理梅德韋傑夫和韓國總統李明博近期都曾先後親自登上與日本有主權爭議的島嶼,宣誓主權。《環球時報》對此解釋說,解放軍之所以不派軍艦護航,是希望避免觸發大規模戰爭。

不過,這篇以《中國官民默契是保釣成功之本》的文章也在文章結尾處,為中共政府多年來嚴格控制大陸保釣團體活動的政策做出了解釋。文章說:「對外爭端一旦處理不好,在很多國家都容易變成內部爭吵」。換句話說,近年來,中國國內民怨四起,社會衝突不斷,外爭主權的愛國熱情失控,導致國內積蓄的種種怨憤總爆發,從而危及政權穩定,是中共政府憂心所在。對登陸成功表達「開心」、變民間行動之成功為國家「實力」之表現的同時,北京仍然不得不為愛國熱情加上須由政府主導的框架。

責任編輯: 劉詩雨  來源:法廣 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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