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有學者稱政治體制改革可以由中共黨內派別公開化切入

《炎黃春秋》 雜誌副社長楊繼繩最近建言,中國可以從中共黨內派別公開化切入,逐步開展政治競爭、推動政治體制改革。

具有新聞和學術雙重背景的楊繼繩日前對《明報》說,中共應該在黨章中將黨內派別法理化、規範化、公開化。他指出,鄧小平、陳雲就代表了一種派系政治,只不過沒有公開化而已。其實,鄧小平和陳雲所代表的派系政治,比起毛澤東所說的「十一次路線鬥爭」,真是小巫見大巫了。

中國事務評論家劉念春說,楊繼繩認為,中共公開黨內派別是通向民主法制的一個途徑。劉念春回顧了中共黨內路線鬥爭的慘痛教訓:

「他認為這也是一條走向民主法制的一條路。他不是隨意提出的。可能他是有自己想法的。可是對共產黨內來說以前十一次路線鬥爭,鬥得你死我活。在沒有法律干預之下,黨內就把那些人給處理了,像劉少奇、高崗,在他們沒奪取政權的時候,他們那種鬥爭都是慘烈的,原因就是因為內部黑箱作業。如果毛澤東把它內部的情況都公開了,它也不敢那麼為所欲為。正因為他們黑箱作業,它想怎麼做就怎麼做。沒人能約束它,如果公開的話,起碼能做到輿論監督。不公開輿論就沒法監督它。」

在被問到讓中共將派別公開化是否現實的時候,劉念春表示,在毛澤東時代和鄧小平時代,這並不現實,但是現在應該說有了一定的現實性:

「如果在毛澤東或鄧小平時代那肯定是不現實的。那時他一個人說了算。可是現在沒有一個人說了算的情況了。一個人不能一錘定音。那兩派之間就僵持不下,你怎麼解決?在僵持不下的時候為了避免崩潰,你只能採取楊繼繩所提出的把這公開化。把政治派別鬥爭擺在明面兒上,這樣彼此之間都有制約。它要能真正做到這一點,確實通過這條路可能走向民主和法治。」

山東大學教授孫文廣表示,中共黨內的政治生活應當公開化,然而他認為中共歷來喜歡以統一、團結的面貌示人:

「一個國家的政治生活應該是公開化的,不要搞黑箱作業。現在在目前的情況下,中共當局有沒有可能把他們內部的派別公開化呢?我覺得是不太可能的。因為它們現在遇到了很大的問題。就是民間的不滿,民間對政治體制的批評愈演愈烈。在這樣的情況下,它如果把派別公開化呢,可能就會亂了套了,他們認為就會亂套了。歷來中共當局內部的派別在沒有把一派打倒之前,它是不會公開的。向來都是講團結統一。」

孫教授認為,楊繼繩的建議具有積極意義:

「中共內部歷來都是有派別的。甚至毛澤東自己也講過『黨外有黨,黨內有派』」,這是毛澤東講的。它的派在其中一派沒打倒之前,它是絕對不會公佈的。根據過去的共產黨的歷史可以看到。現在楊繼繩講這個的話,雖然它不能夠公開化,但是提出這個問題是有它的現實意義的。中國要是實行民主化的時候,當然派別就公開化了。也就是黨內的事情應該讓社會能夠清楚地看到有哪些不同的觀點。所以要求這事情是對的。他要求公開就是要求民主,要求透明,要求讓民眾知道黨內到底有什麼不同的觀點。我想這要求是有積極意義的。「

美國克萊姆森大學中國中心主任胡曉波教授表示,中共近年來一直在探討推動黨內民主化的途徑,但是他覺得中共黨內任何人都不會宣佈自己只代表哪一派的利益:

「最近肯定是不止五年以來,中國共產黨內部一直在探討如何使自己民主化?怎麼樣首先推動黨內民主化的一個過程?這是一個很好同時也是很艱難的一個題目。但是這並不表示黨內的競爭一定要以派別,一定要以不同的團體和利益集團的形式來產生。在沒有必要的條件下,它不會公開說出來。我只代表團派,我只代表團的利益,不會這樣的,任何一方也不會這樣的。」

香港《明報》援引楊繼繩的觀點說,中國下一屆領導人具有較多的政治資源,改革也應該更有優勢。

以上是自由亞洲電台記者楊家岱的採訪報道。

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