創業投資移民來美的門檻可能會再降低。華爾街日報16日指出，國會參議員柯瑞(John Kerry，民主黨)和魯加(Richard Lugar，共和黨)今年2月提出的幫助外國企業家順利來美的創業簽證法案(Start-up Visa Act)，獲得兩黨議員的支持，最快可望明年1月再度提出。
這項法案主張設立「創業簽證」，外國出生的企業家籌措到10萬美元創投資金或獲得總額25萬美元的股權融資(equity financing)，在美國創立公司，即可獲得綠卡，申請人必須在兩年內創造至少五個工作(僱用配偶或子女不算)。
美國目前有一種門檻過高的EB-5投資簽證，規定移民要在美國投資至少100萬元和僱用十名員工，才可得到。其他是每年6萬5000個的高技能H1B簽證。
資料顯示，美國誕生新公司，外國企業家扮演極重要的角色。但是，有意在美國創業的外國企業家往往因移民身分問題而無法施展。這項法案遠比「夢想法案」更容易得到國會兩黨的支持，而且還沒有被包進「綜合移民改革案」之中，可以單獨提案。
三藩市的加拿大籍青年企業家布萊恩‧王(Brian Wong，音譯)擬創立Kiip公司，提供移動廣告平台，想要在手機和遊戲之間建立橋樑。他已籌措到30萬元資金，聘用了兩位員工，希望明年此時把全職員工擴充到40人。但是，沒有美國簽證使他難以大展鴻圖。他說，創辦人移民身分未定，令投資人和顧客不安。
資料顯示，移民在美國創立科技公司的機率，比美國出生者多將近30%，矽谷(Silicon Valley)的科技公司大約三分之一由華裔或印度裔企業家創立。但是，這些公司都是從很小的資本起家，許多了解科技公司內情人士表示，創業簽證法案有關創業資金的規定，數額可能太高。來自香港的33歲矽谷科技公司顧問楊佩珊(Edith Yeung)說，創業者或許能籌措到5萬元，10萬元相當勉強。
