涼山州「冬旅會」背後的腐敗內幕
痕 跡
鄧小平曾盛讚涼山州:「這裏得天獨厚」。涼山彝族自治州是中國最大的彝族聚居區,這裏是一個資源富集、開發潛力巨大、有着豐富旅遊資源的地方,被譽為「川南糧倉」。然而,就是這個得天獨厚的地方,因為2006年舉辦的冬旅會,這個「得天獨厚」的涼山州,讓廣大群眾幹部天天怨聲載道。
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| 四川省涼山州委書記吳靖平在發言中說,承辦第二屆四川冬季旅遊發展大會推動了涼山的發展,預計今年全州將實現生產總值355億元。 |
近日,記者接到四川省涼山州很多幹部群眾反映稱,涼山州州委書記吳靖平不是「立黨為公、執政為民」,而是利用自己手中的權利在涼山州拉幫結派,搭建以自己為核心的利益團體,以權謀私,一手遮天,違法亂紀。這在涼山州400多萬幹部群眾中造成了極惡劣的影響。
勞民傷財:斥27億巨資打造的冬旅會
2006年12月16日至18日,第二屆四川省冬季旅遊發展大會在涼山召開。為了舉辦這次冬旅盛會,涼山州共花費了27億人民幣(四處張貼的宣傳海報均明確標註這一點),據了解:此屆冬旅會省上只劃撥了不到1個億,其餘26億元資金全部是涼山州自籌,本不富裕的涼山州,這麼大筆的資金從何而來?
某縣長抱怨稱:搞個「冬旅會」勞民傷財,把西昌城倒是修建漂亮了,卻讓我們縣出幾千萬元,我們縣是國家級貧困縣,哪裏來這麼多錢啊,還不是出在老百姓身上。涼山州的一些貧困縣被要求出資一、兩千萬,而經濟條件好一點的縣則出資四、五千萬。為了方便「冬旅會」期間的藝術表演,涼山州花費2億元修建了富麗堂皇的「涼山民族文化藝術中心」。2006年12月15日,涼山州州長張支鐵在視察該中心時曾說:「這個涼山民族文化藝術中心是今年建設、明年收回投資、後年就開始賺錢了」。然而直到現在,該藝術中心卻基本上處於荒置中,2億元巨資打了水漂,記者看見的是一派蕭條景象。
火把廣場:破壞自然環境的人造景點
西昌市「火把廣場」原本是一片肥沃的良田,為打造「冬旅會」,佔用了大片的良田,修建了「火把廣場」,還塑了56根價值不菲的柱子,名義上是56個民族的圖騰,廣場旁的小山坡是從外面運來土方堆砌而成。記者不禁納悶,在緊鄰風景秀美的瀘山旁,還需要這樣一個不倫不類的人造山坡嗎?
為了打造「冬旅會」,涼山州投巨資在邛海賓館修建了幾棟別墅,一個大型會議廳和月色風情小鎮、觀海灣、天下第一缸、青龍寺、新沙灘等人造景觀景點。為修建新景區,施工單位往「邛海」保護區里傾倒大量沙石,致使邛海面積縮小,破壞水土環境,「月色風情小鎮」就是標準的填海修建的人造景點。如今,來這些地方遊玩的人寥寥無幾,一些商鋪老闆大倒苦水:這裏除了春節時人氣稍微旺些,其餘時間根本沒有多少遊客。
為了打造人文景觀,徵佔了西昌市尤家屯村、海濱村等幾個鄉鎮3000多畝土地(很大一部分屬於基本農田),拆遷了臨近邛海的幾百戶村民。安置在新住房裏的村民沒有了土地,當初政府承諾的「給老人發生活費」、「養老保險」、「醫療保險」也一直沒有了下文。面對記者的到來,海濱村七組村組長楊躍平,村民曾廣生、雷增輝、彭仙秀、李開發等村民紛紛訴說拆遷後生活的困境。
據了解,村民們現在完全沒有了收入,生活質量與拆遷前相比較,下降很大,他們一直為未來的生活感到擔憂。而政府以拆遷名義,其下屬邛瀘開發公司在拆遷村民安置房的中間修建了二十幾幢「聯體別墅」對外公開出售。賠償給村民的鋪面卻因沒有人氣而無人光顧,造成大部分鋪面閒置,無法正常經營,根本無法轉租。導致村民生活十分窘迫,村民對此十分不滿。
州、市領導嚴重違法亂紀
為「冬旅會」所修建的很多工程都沒有經過招投標,而是採用議標的形式發包工程。當地幹部群眾質疑,這27個億的建設資金,大部分工程議標發包,有多少進入了腐敗官員的腰包?
在「冬旅會」籌備期間,為了趕工期,涼山州從重慶借調了50台「超限車」拉土方,標準載5噸的汽車,竟然拉了50--60噸,將西昌市崗瑤至黃聯關鎮原本很好的公路壓毀。當地幹部群眾指出,超限車施工壓毀公路,是州、市領導下令違法造成的。
一位紀檢幹部說,自吳靖平上任的三年多,坐駕已經換了四、五輛了,並且幾部車都同時掛一副001的車牌照,現在涼山州是上行下效,好幾個主要領導都有幾部相同車牌的轎車。一位不願意透露姓名的幹部告訴記者,外地某大型企業為了感謝州委州政府對他們工作的大力支持,特送給州委州政府主要領導吳書記、張州長各一台日本進口黑色豪華「凌志」越野車,每部價值人民幣100多萬元,並且懸掛武警車牌照。州委書記吳靖平時常當着其他政府官員的面,稱張支鐵州長為「張省長」,讓大家都以為張支鐵即將任四川省的省長了。
吳靖平在任用幹部上,不注重培養本地幹部,只重用他的朋友、同學和在冬旅會、礦業整頓中的有功人員。因為吳靖平原來是省委組織部副部長,所以在他的關照下他的同學滕中平任了州委常委、組織部長,西昌市現任市長李俊,就是他以前的秘書,以前的同事廖凱通過吳靖平,現在也擔任了州委副秘書長。由於他的這種人事任命,搞得涼山州很多幹部怨聲載道。
吳靖平為了提拔自己的心腹,利用職務和權利將當時口碑不錯、業績突出的原西昌市市長張邛林調往涼山州國土資源局當局長,而提拔自己的秘書李俊任西昌市市長。此舉引起下面官員強烈不滿,但大家敢怒不敢言。
李俊在受到吳靖平的重用提拔當上西昌市市長後,竟然不顧黨紀國法,與有夫之婦、西昌市委副書記賀雪梅勾搭成奸。涼山州鹽源縣常務副縣長馬小寧是西昌市委副書記賀雪梅的丈夫,以前是州委辦公室副主任,吳靖平為了方便李俊、賀雪梅二人苟合,遂將馬小寧調到鹽源縣任常務副縣長。
2007年元月23日,馬小寧在家中將西昌市市長李俊和妻子賀雪梅兩人捉姦在床,馬小寧羞憤難當,因為馬小寧懼怕李俊的老上司州委書記吳靖平,迫不得已割腕自殺,後經李俊與賀雪梅送州一醫院搶救回來。原來李俊在西昌市任代市長期間,就和賀雪梅有了不正當關係。而賀雪梅其人,原來是西昌師專的團委書記,曾是曹永葆(原涼山州州委副書記,由於受賄,現已判刑13年)的姘婦,通過曹的提拔,當上了西昌市委副書記。
周乃祥是李俊的一個好朋友,由於李俊受到吳靖平的重用,周乃祥這個沒有在基層呆過一天的人,也順利的登上了涼山州鹽源縣委書記的寶座。
涼山州普格縣的縣委書記王阿呷(彝族、女),以前是州委接待辦主任,由於長期為州委書記吳靖平服務,伺侯周到,吳靖平在冬旅會後便將王阿呷調任普格縣委書記,並將剛剛上任三個月的普格縣委書記吳闖調到涼山州甘洛縣,在2007年3月選舉州委委員的大會上,400多人參加選舉,得票倒數第一的是王阿呷,第二名是州長張支鐵。
領導只圖風光百姓受苦
州委書記吳靖平一聲令下,涼山州上下為「冬旅會」忙成一團,許多企事業單位從2005年開始籌備,整整為此忙碌了一年!為了「冬旅會」的接待,還特地將涼山州上好的煙葉拉到湖南常德捲菸廠,為「冬旅會」生產特製香煙。2006年12月16日至18日「冬旅會」期間,涼山州張燈結綵,分外漂亮,州市領導十分風光。領導風光的背後,是老百姓的苦難。這期間,有關部門將在西昌街頭流浪的彝族同胞強制拉回原籍,收容關押在救助站至「冬旅會」後。為了應付上級部門的檢查,西昌市內的900輛合法營運三輪車被要求全部停業3天,一旦有三輪車營運,將被處以200元至2000元的罰款。此舉對市民的出行造成了很大不便,群眾怨聲載道,政府最後不得不逐步放寬該規定。
一位姓段的三輪車師傅說:「為了配合『冬旅會』,美化市容市貌,三輪車全部被要求更換新車篷,這本是件好事情,但車篷的質量很差,用不久就斷裂開縫了,很多三輪車只得將以前的舊車篷拿出來用。他們懷疑有關部門在換車篷的過程中有人蓄意牟利。
涼山州委州政府門口的三岔口南路(城市主要幹道)上限速10公里,並且在該路段安排交警測速罰款,市民們無不義憤填膺,紛紛罵道:「這些官老爺的命真是比老百姓的命值錢」。10公里/小時速度到底有多快?記者進行了一次計算。如果汽車保持每小時10公里的速度,相當於1秒鐘前進2.78米。隨後,記者和司機開車進行了一次體驗。司機啟動車,速度表上顯示10公里/每小時,緩緩滑行,眼看車子就要熄火,司機輕點油門,速度立即上升到20公里每小時。司機只好鬆開油門,並半踩剎車,讓汽車按慣性前行,速度終於靠近了10公里/每小時,司機已是忙得手忙腳亂。有着20多年駕齡的司機顯得有些無奈,「要保持時速10公里,手動擋車速如果高一點需要半離合,稍一不小心就會熄火或者超速,自動擋的車則基本上要保持半剎車。」
記者接觸到的當地幹部群眾質疑,耗資27個億,為期三天的冬旅會,究竟讓涼山州以及西昌市的老百姓得到了什麼實惠?吳靖平到涼山州任職三年多以來,州委、州政府的招待費急劇上升,一年達2000萬元左右。一個400多萬人口的彝族自治州,一個相對貧困的民族自治州,一天的公款吃喝、接待費就達數萬元。對於涼山州冬旅會後遺症亟待根治的情況,涼山州的幹部、群眾希望上級部門了解民心民意,讓涼山彝族自治州的科學發展邁上一個新台階。
















