網絡輿論：中共執政的新挑戰和新機遇

有中共中央黨校學者指出，網絡輿論網絡政治為中共執政帶來新挑戰和新機遇，中國領導人應該順應潮流，把網絡政治作為社會主義民主的新形式。下面是自由亞洲電台記者希望就此所作的採訪報道。圖片：2007年3月16日，中國國務院總理溫家寶在十屆人大五次會議記者招待會上（法新社）

中國官方的新華網報道，由中國互聯網協會主辦的2007中國互聯網大會星期一在北京開幕。在開幕式上，中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎指出，近年來，中國互聯網進入快速發展的新階段。作為重要的信息基礎設施，互聯網已經滲透到中國經濟社會的各個領域。

有報道說，如今，面對中國互聯網用戶激增到1.6億多，網絡輿論蓬勃發展的現實，越來越多的官員開始主動「觸網」，增強對互聯網相關情況的研究和反應能力。這方面挑戰的複雜性，與幾年前相比大大增加。從重慶「釘子戶」到太湖藍藻、山西「黑磚窯」事件，近一年來中國發生的很多重要事件和熱點話題都離不開網絡。

報道說，今年１月，中共中央政治局組織，有關世界網絡技術發展和中國網絡文化建設與管理的專題學習。總書記胡錦濤在會上提出，要重視學習互聯網知識，提高領導水平和駕馭能力，開創中國網絡文化新局面。就互聯網的使用在中國各級政府官員中的普及程度，美國紐約市立大學的夏明教授說:

「兩個因素影響互聯網在幹部中的使用，首先是年紀，年紀越輕的幹部，知識化，專業化的程度提高了，他們對網絡的使用會更多；第二個是地區差異，大中城市，沿海城市，幹部不僅是網絡化了，而且手提式電腦業也已經配備了。網絡能夠反映的基本上還是社會中精英人物的意見，但是，另外一方面很多地區不要說上網，連電話都沒有完全普及，基礎教育都沒有解決。而中國目前最大的問題在於貧窮落後地區的問題最多，社會邊緣化的人物跟政府的衝突最多。無論是失地農民，或者是民工受到傷害，或者是工資拖欠等等，所有這些尖銳的問題都反映在中國社會邊緣化的人群中，網絡化的普及和政府上網工程恐怕解決不了這些燃眉之急。」

中國總理溫家寶在今年人大政協「兩會」答中外記者問時說，他注意到，單就互聯網上向總理提的問題已經超過100萬條，點擊人次超過2600萬。國家安全生產監督管理局局長李毅中針對煤礦事故頻發的問題也表示「凡是媒體、互聯網上曝光的安全事故，安監部門都有責任查清。」

報道援引中共中央黨校教授沈寶祥在《學習時報》上發表的文章說，互聯網政治的發展，是資訊時代的必然趨勢。中國領導人要主動順應這個歷史潮流，掌握主動，把互聯網政治作為社會主義民主政治的新形式，使之成為中國特色社會主義民主政治的有機組成部分。旅美中國時事評論人士劉曉竹先生，就中共政府是否真正能放鬆對網絡的控制這個問題表示：

「網絡是了解這個社會民情，底層聲音的最佳渠道，網民在網絡上表達不同意見和 自己的真實想法，這對官僚統治集團是一個威脅。控制是第一，了解情況是第二。大部分官員每天文山會海，誰有精力去管網絡怎麼回事，而且大部分官員也不太懂網絡。懂網絡的人一般是知識分子，第二是青年學生。」

報道說，互聯網在中國的發展仍有待成熟。目前，中國各級、各地官員在如何處理網絡言論上仍存在多樣的態度和理解。不少官員和學者也擔憂網絡言論廣泛、不規範、甚至會有虛假的信息，可能對政府的決策產生負面影響，甚至妨礙正常的社會經濟秩序，損害民眾的利益。中共政府為此出台了一系列管理網絡的措施。比如，有些地方試圖實行網絡實名制，引發爭議。目前，中國網民人數已經達到1.62億，互聯網普及率為12.3%。