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諸侯對調強化中央權力 是中共官場「潛規則」

中共第二波省委書記換屆,剛剛燃起戰火,已展現與第一波「本質」不同的特點。第一波基本上是就地連任,遼寧李克強、江蘇李源潮都是原地不動。但第二波才開了個頭,就是大執位,浙江習近平空降上海,山東張高麗調任天津,天津張立昌調國務院管東北,青海趙樂際調陝西,陝西李建國調山東,北京的副書記強衛調青海。

北京的王岐山可能調廣東頂替張德江的位置,原上海副書記王安順本來就是國務院的人,這次調任北京副書記,據說就是準備接王岐山的市長位置。而廣東的張德江和湖北的俞正聲都是政治局委員,能否更上層樓上調中央,也就看這一錘子買賣了。重慶的汪洋,從中央下調任地方官才兩年,能否「回鍋」國務院,也是處於一個節骨眼上。總而言之,十/七大.前的這次地方省委書記換屆,為胡溫曾提供了一次大洗牌的機會。

強化中央權力

「誰去監督省委第一把手?」這個問題,在陳良宇案件爆發前,北京學界就已提出。陳良宇案爆發後,他們更認為在目前的政治體制下,省委書記的權力過大,不受約束,是目前許多中共高官中箭下馬的原因。溫總在最近多次講話中都提到高官權力約束力不夠的問題。不過,胡溫曾進行的這一波「諸侯大執位」,意義將不止於一般的反腐敗,而是尠意「削藩」,強化胡溫曾的中央權力。

海外相當多輿論將十/七大.前的這些人事,僅看作是胡總所為,頂多也加上溫總,將曾慶紅排除在外,這種觀察顯然是失準的。曾慶紅主管中共的組織人事工作,又是中共十/七大.組織籌備小組的主管,不可置身度外。如果十/七大.之後曾慶紅轉任全國政協主席,並不再分管組織人事工作,不再兼任中央黨校校長,那就另當別論。事實上,在習近平空降上海這些關鍵位置關鍵人事的安排,處處凸顯曾慶紅的影子。周一的文章已說過,不再贅言。

由習近平出任上海書記,打破了江澤民、朱?基之後「滬人治滬」的習慣,對於化解「上海幫」的意義是長遠的。這一點,大家一般都能看到。

化解「天津幫」

但是,張高麗接替張立昌,化解「天津幫」,則注意的不多。原上海市長戴相龍調任天津市長,已經是摻了「沙子」,如今再來一個張高麗,天津的黨政第一把手便皆由「外鄉人」做了。過去,天津也長期是「津人治津」,尤其是李瑞環任中共政治局常委後,天津就是「李家班」。現在,想不到出身廣東的張高麗又轉戰津門。順帶說一句,過去廣東幹部很難上京,也很難在中原大地混,但張高麗不但搞出個亮麗的山東,還出任天津直轄市的第一把手,實屬難得。相信,溫家寶在此發揮了影響力。溫總是天津人,特別關心環勃海經濟圈的建設,山東也屬這個經濟圈,張高麗將深圳的經驗帶到山東,搞得出色,所以溫總也看上了他。

值得一提的是,胡溫曾搞的「大執位」比較順利,諸侯就算心中有意見也不能說,也必須服從。自毛澤東鄧小平搞八大軍區司令對調之後,對調、交流、執位已成了中共官場的「潛規則」。不過,諸侯屁股坐哪方土地,就要為哪方土地說話,則又是另一條「潛規則」。上海人對於習近平,說「不熟悉,但歡迎」。習一到上海,就說上海要堅持發展,還說要學好「三個代表」重要思想和《江澤民文選》。最近還說要學好《江澤民文選》的只有曾慶紅、李長春,胡溫都沒有提,習近平這樣說,可看到他和曾慶紅的關係,也說明他要和上海乾部搞好關係,不然他在上海怎樣立足、怎樣玩下去?

責任編輯: 王篤若  來源:太陽報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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