圖為美國一黃豆田；中美貿易戰以來，因關稅壁壘，美國不再是中國最主要的大豆進口來源。
中共中央的機關刊物《求是》雜誌上周發表習近平有關加強耕地保護和鹽鹼地綜合改造利用的講話內容，顯示中國有意擴大耕地，加強農業生產的政策意願。由於美中關係緊張，再加上俄烏戰爭造成國際糧價及出口大起大落，中國也開始朝非洲、東南亞及拉丁美洲多元化經營其農產品的進口需求。這是否根本改變了中國的糧食安全政策？
中美貿易戰以來，因為關稅壁壘，美國不再是中國最主要的大豆進口來源。根據路透社報道，2023年1-7月，中國大豆進口主要來自巴西，佔比超過6成；美國則退居第二，佔比大約3成。但在11月7日及8日，中國卻向美國緊急採購超過300萬噸大豆，被外界解讀是在拜習會前夕釋出善意。
美農業部專家：中國意圖減少對美國農產品的依賴
有陸軍預備役背景的美國農業部經濟研究員費羅拉（Gustavo Ferreira）在本周三華盛頓智庫戰略與國際研究中心（CSIS）舉辦的座談會上表示，中美兩國在農業上有穩定的溝通渠道，但中國對外傳遞的信息難以解讀，甚至有些混亂。不過，至少在可預見的未來，中美兩國依舊會是相互競爭的狀態：「諷刺的是，至少就經濟來講，糧食及農業把兩個國家綁在一起。但北京決策圈對這樣的處境不是很痛快，已致力於戰略性地減少過度依賴美國。然而，至少短期內，我看不到中國達成自給自足的目標，也無法預期美中兩國能就此互相合作。」
圖為內蒙古一農場；中國可耕地面積佔世界大約7%，卻能養活全球1/5的人口。（路透社圖片）
中國可耕地面積佔世界大約7%，卻能養活全球1/5的人口。專家認為，隨着中國人民的收入水平提高，飲食習慣逐漸多元，像是攝取更多動物性蛋白質等，不僅需要擴大進口確保足夠的糧食供給，也加大了國內農民的生產壓力。而這和中國政府的糧食安全觀有很大關係。
專家：中國農業產量影響全球貿易市場
總部位於北京的策緯諮詢公司（Trivium China）農業分析師裴伊（Even Pay）表示，「與其從全球或家庭的需求出發，中國的糧食安全政策是以國家的層面入手……。同時，也非常關注穀物及油籽的供應。」
裴伊認為，中國近年與美國、加拿大及澳大利亞的貿易關係緊張，還有2019年非洲豬瘟導致中國大約一半的豬只死亡，再加上後來的新冠疫情，都讓北京當局深陷危機意識。
華盛頓智庫戰略與國際研究中心（CSIS）全球糧食安全項目主任威爾斯（Caitlin Welsh）進而表示，中國人民的飲食習慣，基於其人口總數之大，任何一丁點兒的改變都將形塑全球的貿易局勢。她以榴槤為例。近一年，越南成為繼泰國之後，第二個獲得中國鮮食榴槤准入的國家：「大家也知道其中的風險。一但中國人民對榴槤的喜愛度降低，越南農民將難以經得住打擊。但目前來看，至少許多農民是冒着風險從中獲利的。」
中國農業與世界連結之深，不僅受中國市場的喜好影響，中國國內的產值能提升多少，也將決定農產品進口的額度。俄亥俄州立大學糧食農業及環境科學教授曼索（Karen Mancl）表示，中國基於糧食安全及消滅貧窮兩個目標，"增產」及」減損」是北京當局關注的重點之一。
圖為曼谷唐人街一榴槤檔口；近一年，越南成繼泰國後，第二個獲中國榴槤准入的國家。(路透社圖片)
曼索說，相比美國每個農場平均有400英畝，中國僅1.6英畝。但如果中國農民把其1/3的耕地規劃為溫室，就能增加大約五倍的收入，並把高價值的蔬果出口到其他國家。而在減損方面，與其推廣餐飲減少浪費，更新生產模式或許會更有效率：」中國農民會把穀物倒在路邊曬乾，損失極大，是很過時的風乾、管理及儲存方式。」
