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中共出境入境管理新規定即將生效。上海市因私出入境服務行業協會召集會員單位開會,傳達新規內容。上海業內人士披露,這是面向移民中介機構的傳達和執行準備會議。公開條文只規定中介機構及從業人員備案,未說明客戶資料如何報送和共享。知情人士透露,實際執行中,客戶資料需上報有關部門。
上海市因私出入境服務行業協會發出的「滬境協〔2026〕23號」通知顯示,會議9月3日下午2時在上海市虹口區西體育會路189號上海外國語大學迎賓館三樓多功能廳舉行。

中共國務院發佈的《國務院關於出境入境管理的規定》將於9月15日生效。上海市因私出入境服務行業協會召集會員單位開會,傳達新規內容。(網頁截圖)
通知顯示,針對中共國務院發佈的《國務院關於出境入境管理的規定》,該協會組織開展「專題交流研討活動」,要求參會人員提前準備相關問題,並在現場進行互動討論。
業內人士:新規要求移民中介公司、員工備案
上海業內人士郭女士向大紀元披露,這次會議不是一般研討,而是向移民中介公司傳達政策、解釋條文,並要求相關機構為9月15日後的執行作準備,「公開的部分說得模糊不清,只說中介公司要規範經營,還說中介公司和從業人員都要備案,沒有講具體內容。以後可能要求保存或提交客戶資料及申請內容,他們要掌握申請人的情況。」
9月15日正式實施的《國務院關於出境入境管理的規定》共19條。其中第七條規定,接受出境入境人員委託,從事出境入境政策諮詢、證件代辦及手續辦理等中介服務的機構和人員實行備案管理。中介機構須向所在地移民管理機構備案,從業人員由所在機構辦理備案。新規實施前已經開展相關業務的機構及人員,應在實施之日起90日內辦理備案。
目前,官方公開文件尚未列明備案所需的全部資料,也未說明中介機構是否須定期報送客戶名單、申請材料、資金情況及經辦記錄。
上海移民中介顧問馬小姐向大紀元表示,她所在公司及員工已經完成備案,「公司什麼時候成立、目前有多少客戶等情況都要登記,客戶資料也要符合政府標準。我們現有的客戶名單全部要交給他們(警察)審查。如果發現中介為客戶偽造資料,公司可能被吊銷營業執照;構成犯罪的,還會被追究刑事責任。」
新規第十二條及第十三條規定,違規機構可被處以罰款,並被責令暫停相關業務或停業整頓;拒不改正或情節嚴重的,可被吊銷相關業務許可證或營業執照。第十七條規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
律師:中介淪為中共摸底調查移民家庭的工具
馬小姐說,新規公佈後,不少客戶主動取回資料並解除委託,公司的業務量隨之減少,「上海很多客戶在新規公佈後要求取回資料、解除委託合同,連定金也不要了。以前每天有幾十個電話諮詢服務和收費,現在每天只有幾個。客戶擔心我們把他們的資料交上去。其中一名原計劃前往澳洲的客戶說現在不去了,要求我們從電腦中刪除她的記錄。出於對客戶意願的尊重,我們刪除了她的資料。」
上海律師王先生向大紀元表示,目前明確需要備案的是中介機構和從業人員,並非所有移民申請人。新規也沒有公開規定,中介機構須將全部客戶資料統一報送政府。「但是,當局的黑箱操作不會公開,中介為了賺錢,也不會告訴客戶這些內情。中介已經成為當局摸底調查移民家庭的一個重要環節,比如哪些人準備移民,其中有沒有國企高管、金融界人士、科技領域工程師或從事敏感職業的人員。」
王律師還表示,許多有錢人早在幾年前已經移民海外,也有不少人繞過中介,直接向外國移民部門在線申請。「這是當局暫時無法通過中介掌握的一批人。還有人已經取得外國身份,但長期在國內生活。9月15日新規生效後,這些人的身份和出境情況可能在口岸查驗時被掌握。」














