
美國戰爭部(DOW)宣佈,以股權投資方式投入1.74億美元,協助美國鋁業公司(Alcoa)在位於澳洲的一處氧化鋁精煉廠內新建一座鎵生產設施。圖為鎵和鍺在元素周期表上,上面還有一個CPU晶片。(Shutterstock)
美國為了降低對中國稀土及關鍵礦物的依賴,近年在全球與多國合作,投入更多資金提高關鍵礦物的自給率。美國戰爭部(DOW)8月31日宣佈,以股權投資方式投入1.74億美元,協助美國鋁業公司(Alcoa)位於澳洲的韋格魯普(Wagerup)氧化鋁精煉廠內新建一座鎵生產設施。
戰爭部投資案概況
該計劃由戰爭部工業基礎政策助理部長辦公室(OASW)通過「工業基礎分析與維持」(IBAS)計劃執行,是美國與澳洲出口融資局(Export Finance Australia, EFA)、日本政府和雙日株式會社(Sojitz Corporation)共同推動的多邊合作計劃。
新廠將由澳洲美鋁公司(Alcoa of Australia)負責營運,預計每年可生產約100噸鎵金屬。
鎵金屬重要性與戰略地位
鎵金屬是當代高性能半導體的關鍵材料之一,而高級別半導體又是現代國防與部分先進科技產業的重要基礎。
如果鎵的供應中斷,可能影響先進雷達、地面導彈防禦系統、衛星、戰術通訊系統以及導彈用熱成像精密光電/紅外線感測器等關鍵軍事裝備的生產與運作。此外,鎵也廣泛應用於半導體元件與太陽能電池。
美國戰爭部也指出,鎵是軍用和民用衛星太陽能電池的關鍵材料,確保鎵的穩定供應對強化全球供應鏈的長期韌性至關重要。
戰爭部工業基礎政策助理部長邁克‧卡德納齊(Michael Cadenazzi)表示,「這項與澳洲、日本兩大盟友簽署的重要協議,將確保國防工業基礎所需的鎵金屬供應穩定,也為未來多年加強集體安全與經濟韌性奠定基礎。」
中共壟斷關鍵礦物的隱憂
根據美國地質調查局(USGS)的資料,中共控制全球多種關鍵礦物和稀土,美國在十多種關鍵物質上高度依賴中國,中共也經常以限制稀土和關鍵礦物的出口作為政治籌碼,藉此向其它國家施壓。
例如:2025年4月,中共對釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧、釔這7種中重稀土相關產品及永磁體實施出口許可管制,報復美國的關稅制裁。此舉衝擊美國、歐洲與日本汽車產業,部分工廠一度面臨停產風險。
2025年10月,中共擴大出口管制範圍,11月因美中貿易休戰而暫停部分措施,但對日本的出口仍持續限制。同在當年的11月,日本首相高市早苗發表「台灣有事,日本有事」言論後,中日關係趨於緊張,中共對日本的稀土出口持續設限。有分析認為,中共此舉類似2010年的「稀土牌」施壓手段。
2010年9月,中日在釣魚台(日稱尖閣諸島)附近發生漁船碰撞事件,日本扣押中國籍船長後,中共無預警對日本實施稀土出口限制,導致日本電子與汽車產業受到嚴重衝擊。此事件促使原本高度依賴中國稀土進口的日本開始推動供應鏈多元化。
IBAS相關計劃背景
自2014年啟動以來,IBAS計劃已在200餘個項目中投資超過26億美元,用以恢復和加強美國國防工業基礎。OASW(IBP)與國內外夥伴合作,致力於打造穩健、安全且具韌性的工業基礎,以支援現在及未來的作戰部隊。
負責執行IBAS計劃的「作戰投資、資源調度與執行辦公室」(WIRE Office)隸屬於工業基礎韌性副助理部長辦公室,專門為戰爭部提供強化美國工業基礎的關鍵能力,以符合美國國家安全需求。















