世界報「經濟和企業版」上的一篇文章題目為：西班牙，中國汽車製造商的基地。
文章稱，隨着上汽集團落戶加利西亞，西班牙正進一步鞏固其成為中國汽車製造商歐洲中心的雄心。這家中國國有企業計劃在港口城市費羅爾投資2億歐元。然而，其選址靠近西班牙主要海軍基地之一，再次引發了安全方面的擔憂。
7月9日上午，中國國有汽車製造商上汽集團（上海汽車工業集團）副總裁吳冰在西班牙西北部加利西亞的費羅爾港，面對當地媒體的鏡頭擺姿勢拍照。在他身旁，包括加利西亞自治區主席、保守派人士阿方索·魯埃達在內的幾位公司高管和地方官員，笑容滿面地在700輛嶄新的MG品牌電動汽車前豎起大拇指。源自中國的MG品牌自2007年起歸上汽集團所有。
每個人都熱切期盼着這一時刻的到來。就在前一天，上汽集團旗下物流公司安吉物流船隊中最大的貨輪，能夠運輸9500輛汽車，經過39天的航程抵達了該港口。這是落實地區政府6月1日宣佈的初步協議的契機：投資2億歐元，創造多達2300個就業崗位，其中包括約1000個直接就業崗位和數量相當的間接就業崗位。根據時間表，工廠將於2027年開工建設，並於2028年底前投入運營，年產量目標為12萬輛。該集團還計劃在鄰近的阿斯蓬特斯·德·加西亞·羅德里格斯市設立分支機構，預計該市的「工業和物流中心」將額外創造300個就業崗位。
費羅爾市市長、保守派人士瓦雷拉強調了「該港口在大西洋的戰略地位」，使其能夠服務於歐洲和英國的主要港口。
«世界報»指出，歐盟委員會於3月初提出了《工業加速器法案》，該法案目前仍在議會進行辯論，生效前可能會有所修改。該法案在汽車領域特別引入了「歐盟製造」標準：享受公共援助的車輛必須在歐盟境內組裝，並且至少70%的零部件必須產自歐洲。
西班牙社會黨政府戰略的一部分
除了費羅爾之外，上汽集團的入駐也是西班牙首相佩德羅·桑切斯領導的社會黨政府戰略的一部分，該戰略將中國投資視為西班牙再工業化的槓桿。馬德里致力於吸引活躍於電池、汽車和可再生能源領域的企業，力圖將西班牙打造成為歐洲領先的這些領域的工業中心之一。這項政策依賴於與北京方面刻意的外交關係緩和。
規避關稅
«世界報»稱，上汽集團希望通過在歐洲建立其首個工業基地，規避歐盟委員會徵收的關稅。歐盟委員會於2024年10月結束了對中國進口電池驅動電動汽車的反補貼調查，並最終決定對其徵收反補貼稅。上汽集團在調查中被認定為最不配合的企業，因此被徵收了該行業最高的稅率：在10%的標準關稅基礎上，加征35.3%的附加稅，總計45.3%，而其競爭對手比亞迪的稅率為27%。這很可能進一步推動西班牙成為中國製造商在歐洲的主要工業基地。在巴塞隆拿，奇瑞汽車將與西班牙公司Ebro合作，在一家原日產工廠啟動其在歐洲大陸的首個工業基地。另一家中國公司北汽集團已與西班牙公司Santana合作，在安達盧西亞的利納雷斯組裝SUV。7月24日，佩德羅·桑切斯訪問了位於瓦倫西亞附近阿爾穆薩費斯的福特工廠。根據與福特達成的協議，吉利汽車將在該工廠的部分區域組裝自己的汽車。
根據非政府組織「交通與環境」（Transport& Environment）7月13日發佈的計算結果，如果這些估算得到證實，到2030年，中國品牌在西班牙的年產量可能達到39.5萬輛，相當於西班牙目前汽車產量的六分之一。該非政府組織指出：「為了應對關稅，中國汽車製造商正將越來越多的電動汽車生產轉移到歐洲。」自歐盟於2023年9月啟動相關調查以來，歐盟已宣佈了十個工廠建設項目。
上汽集團進駐費羅爾引發了另一種擔憂。費羅爾與加的斯（安達盧西亞）和卡塔赫納（穆爾西亞）並列為西班牙海軍三大主要海軍基地之一。其擁有三百年歷史的軍火庫是西班牙軍艦在法國邊境和葡萄牙北部之間的主要後勤保障中心。與其相關的納凡蒂亞造船廠負責建造和現代化西班牙艦隊最先進的護衛艦，這些護衛艦經常部署到北大西洋公約組織（北約）執行任務。2025年9月，佩德羅·桑切斯出席了「博尼法斯」號（F-111）的下水儀式，這是新一代護衛艦的首艦。
上汽集團未來的廠址距離這個戰略要地僅幾公里之遙。一家中國國有企業在軍港入口處的存在是否會構成風險？費羅爾市市長、同時也是馬德里參議院國防委員會主席的何塞·曼努埃爾·雷·瓦雷拉認為，「這兩項活動是相容的」。
《世界報》聯繫北約發言人，發言人重申，「盟國充分了解中國如何通過與國有或關聯實體達成協議來獲取戰略優勢，尤其是在聯盟內部開展的工作中。」關於費羅爾港的具體情況，北約建議向西班牙當局諮詢。據多家媒體報道，國防部於8月11日通知加利西亞當局，將批准該項目。
「關鍵在於，他們是否會信守承諾」
加利西亞地方當局指出，馬德里方面正密切關注該項目。事實上，對於一家受第三國控制的公司而言，外國直接投資許可的發放是強制性的，而港口當局對設施使用的批准也取決於西班牙政府。加利西亞官員希望能在今年秋季得到相關決定。
據«世界報»，在文章開頭提到的港口舉行的儀式上，阿方索·魯埃達特意感謝了「中央政府的合作」。考慮到人民黨（右翼）與佩德羅·桑切斯領導的社會黨政府之間仍然緊張的關係，這位人民黨領導人做出這樣的表態實屬罕見。
反對黨領袖阿爾貝托·努涅斯·費霍曾任加利西亞自治區主席（2009-2022年），他在今年4月桑切斯三年內第四次訪華後，再次譴責了西班牙政府「與歐洲邊緣的第三國眉來眼去」。
在費羅爾，地緣政治考量暫時退居其次。對許多人來說，上汽集團的到來主要象徵着工業復興的希望。但樂觀情緒依然謹慎。一位當地民選官員一邊享用開胃小點，一邊向接着總結了大家的普遍情緒：「謹慎行事，我們得一步一步來。中國人有自己獨特的談判方式。關鍵在於，他們是否會信守承諾。」
路透社7月31號報道指出，隨着西班牙各地區競相吸引中國電池和汽車製造商在其境內生產，許多相同的參與者也在敦促布魯塞爾鎖定嚴格的歐盟範圍內的外國投資規則，以確保西班牙經濟不會因競相降低標準而受到損害。
這種雙管齊下的方法凸顯了歐洲在應對中國企業激增的進口和擴大歐洲生產的雄心壯志時所面臨的微妙平衡，同時還要避免淪為中國技術的組裝基地。
