2005年8月23日，中俄「和平使命2005」聯合軍事演習在中國山東半島附近舉行。一艘中國潛艇在近海封鎖演練中發射導彈。(China Photos/Getty Images)2026-08-1210:45
大紀元/中共7月在太平洋試射一枚可搭載核武器的潛射洲際彈道導彈，事前通報不足，引發國際安全疑慮。周二（8月11日），美國等41國發佈聯合聲明，呼籲所有發射洲際彈道導彈及潛射彈道導彈的國家，至少應提前24小時通報。
美方官員表示，北京此次未通知所有可能受到影響的國家，即使是收到通知的國家，「最多也只提前了兩個小時」。
這份由美國、澳大利亞、加拿大、法國、德國、日本、韓國、英國等41國共同發佈的聲明（PDF），雖未直接點名中共，但明確指出，近期太平洋地區的導彈試射活動沒有遵循大多數國家採行的發射通知與避免衝突的標準做法。
聲明警告：「在未提供充分事先通知及詳細信息的情況下，進行可搭載核武器的彈道導彈試驗是危險的，也會擾亂試驗附近相關國家的和平與安全。」
「這增加了誤判的風險，破壞全球穩定與安全，也不符合擁有遠程導彈能力所伴隨的責任。」
美官員：部分國家未獲通知 最多僅提前兩小時
據彭博社報導，美國國務院官員維多利亞．尼巴格（Victoria Nibarger）周二在日內瓦一場裁軍會議上，明確將批評矛頭指向中共7月6日進行的導彈試驗。
尼巴格表示：「北京沒有提供透明信息和充分的事前通知，反而選擇採取一種令人困惑且具有挑釁性的做法。」
她說，中共沒有事先通知所有可能受到影響的國家；即使是收到通知的國家，「最多也只提前了兩個小時」。
這與41國聯合聲明提出的至少提前24小時通知的標準，存在明顯落差。聲明呼籲所有相關國家，尤其是核武國家，在發射洲際彈道導彈（ICBM）、潛射彈道導彈（SLBM）及太空運載火箭（SLV）前，應至少提前24小時發佈通知。
通知內容，應包括導彈或太空運載火箭的大致類別、計劃發射時間窗口、發射區域及預定方向。發射國也應依照國際標準，向航空與航海人員發佈清楚警告，包括預計撞擊或着陸區域，以降低相關風險。
聲明指出，目前已有145個國家參與《防止彈道導彈擴散海牙行為準則》（HCOC）這類預先通知機制。
面對美方批評，北京否認通報不足，聲稱已在試射前提供充分通知。
據中共官媒報導，中共常駐聯合國日內瓦辦事處副代表李馳江在同一場會議上表示：「中方一貫以安全、規範、負責任的方式開展洲際彈道導彈試射活動。」
他聲稱北京事先向美國等國家通報，充分展現了所謂的「善意和負責任態度」。
中華民國（台灣）國防部長顧立雄此前表示，中共此次向太平洋發射的潛射導彈型號為「巨浪二型」，並譴責此舉破壞區域穩定。
中共核武透明度再受關注
41國在聯合聲明中強調，制度化、透明的導彈發射通知安排，不會限制任何國家的軍事發展或作戰需求，反而有助降低誤判、建立互信。
聲明表示：「我們仍致力於與所有國家合作，加強現有通知框架的落實並擴大其範圍，同時對任何未能履行責任的國家追究責任。」
此次爭議也使中共快速擴充核武與遠程導彈能力、相關軍事活動透明度不足等問題，再次受到外界關注。
近年來，美國持續要求北京提高其核武庫及遠程導彈計劃的透明度，並尋求在兩個核武國家之間建立更多風險管控機制。
彭博社今年5月的一項分析指出，中共2025年似乎大幅加快導彈生產，增幅為習近平2012年出任中共黨魁以來最大。隨着北京持續擴充核武與遠程導彈能力，此次試射前的通報方式，也進一步引發外界對誤判風險及區域安全的擔憂。
中時/美國、日本、韓國等41國周二（8月11日）發佈聯合聲明，呼籲各國在發射洲際彈道導彈（ICBM）、潛射彈道導彈（SLBM）及太空發射載具（SLV）前，應提前提供充分的通知。這份聲明是在大陸於7月6日突然向太平洋公海發射一枚潛射彈道導彈後發佈。該次發射引發美國及其他國家批評，但聯合聲明未直接點名中共。
綜合韓國《中央日報》、日本時事通訊社報道及美國國務院官網，聯合聲明指出，41國呼籲所有國家，尤其是核武國家，在發射ICBM、SLBM及SLV（space launch vehicles）前，應至少提前24小時通報。聲明強調，在沒有充分提前通知的情況下，進行具備核武能力的導彈試射是危險行為，且會破壞鄰近試射區域國家的和平。
通報內容應包括：彈道導彈或太空發射載具的大致類別、預定發射通知時段、發射區域以及預定飛行方向等資訊。各國也應依照國際標準，向航空及航海人員發佈明確通知，包括預計的墜落或落區等資訊，以降低相關風險。聲明表示：「制度化且透明的通知安排，不會限制任何國家的軍事發展或作戰需求。相反地，這些安排可以降低誤判風險、建立信任，並體現各國對安全的共同承諾。」
聲明還指出，近期在太平洋地區進行的導彈試射，並未遵循大多數國家所採用、針對ICBM、SLBM及SLV發射進行通知及避免衝突的標準慣例。雖未進一步說明具體對象，但中共軍方7月6日曾從核子潛艦向太平洋方向發射一枚被認為是SLBM的導彈。
聯合發佈聲明的41國名單如下：美國、阿爾巴尼亞、澳洲、奧地利、比利時、保加利亞、加拿大、克羅埃西亞、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、冰島、意大利、日本、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬紹爾群島、黑山、荷蘭、新西蘭、北馬其頓、挪威、帛琉、菲律賓、波蘭、葡萄牙、韓國、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛維尼亞、西班牙、瑞典、土耳其、烏克蘭及英國。
解放軍海軍在7月6日中午以1艘戰略核潛艇向太平洋公海海域發射1發攜載訓練模擬彈頭的潛射戰略導彈。圖為導彈出水瞬間。
